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Coinbase与Square联合抵制FinCEN拟议的加密货币监管新规

2021-01-05 12:15:44
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加密货币巨头联合抵制美国FinCEN新规

近日,Coinbase、Square等主要加密货币公司联合反对美国金融犯罪执法网络(FinCEN)提出的加密货币监管新规。圣诞节前夕,美国财政部宣布了一系列新限制措施,要求相关公司提交加密货币交易报告,并验证使用非托管加密货币钱包的客户身份。

新规引发行业强烈反弹

FinCEN声称这些改变将有助于阻止非法金融活动,并列举了加密货币被用于各种形式金融犯罪的案例。在15天的公众意见征询期结束后,FinCEN收到了超过6000份反馈,其中一些大型加密货币公司对新规表示强烈不满。

加密货币平台Coinbase在一份声明中表示:"这一过程充满了对行业观点的'我们与他们'的敌对态度——从仓促的时间安排、财政部理由的薄弱性,以及在最后一刻才进行假期规则制定前的实质性接触缺失中可见一斑。"

Coinbase的反对意见主要包含七个方面:认为15天的公众意见征询期不合理,建议延长至60天;新规"过度模糊";"对公众实施不必要的广泛隐私侵犯";"未能提供预期收益";违反财政部技术中立政策;实施成本未知;以及质疑财政部是否会真正使用在征询期收集的新信息。

行业担忧新规的负面影响

由CEO Jack Dorsey领导的数字支付公司Square表示,新规将导致美国客户远离受监管的加密货币实体。Square在声明中指出:"该提案为加密货币客户创造了不必要的摩擦和反常的激励,使他们避免使用受监管实体进行加密货币交易,转而使用非托管钱包或美国境外的服务。"

Square进一步指出,FinCEN的提案不仅限制了执法能力,还削弱了美国的创新能力。"该提案的影响不仅会削弱执法能力,还会通过阻碍我们创建有竞争力的服务来限制美国的创新。"

业界批评新规制定过程存在缺陷

知名加密货币交易所Kraken也对FinCEN的提案提出批评。该交易所的政策团队表示:"Kraken认为拟议的规则通知与现行法律存在重大偏离。"他们还指出,新规对企业提出了过高要求,并切断了贫困人群的关键资金流动。

Kraken特别批评了FinCEN选择的15天征询期时间安排。尽管FinCEN在假期期间收到了超过6000条公众意见,但交易所仍认为这一时间安排不当。"FinCEN似乎意识到这些缺陷,因此选择在可能避免审查和几乎消除公众意见的时间发布拟议规则通知。"Kraken表示(尽管这一计划显然没有奏效)。

硅谷知名风险投资公司Andreessen Horowitz(又称a16z)则将FinCEN的规则制定描述为"在关键方面存在实质性和程序性缺陷"。该公司批评了新规的广泛影响,指出:"该规则提出了一个新的要求——在FinCEN实施《银行保密法》的任何其他部分中都找不到——要求收集并可能验证客户交易对手的身份信息,而不是客户本身。"

此外,Andreessen Horowitz还批评FinCEN的提案不够清晰,无法向相关公司传达必要信息。"这种缺乏明确性将导致州监管机构之间的解释和实施不一致——这与FinCEN应该希望的结果正好相反。"

新规引发隐私保护担忧

民权组织电子前沿基金会(EFF)强调了FinCEN提案可能对隐私造成的影响。EFF在一份声明中表示:"拟议的法规将损害加密货币用户的公民自由。"并补充道:"匿名性之所以重要,正是因为财务记录可以非常个人化和具有揭示性:它们提供了一个了解个人生活的亲密窗口,揭示了家庭、政治、职业、宗教和性方面的关联。"

为了强调其观点,EFF引用了香港抗议活动的照片,照片显示人们排着长队用现金购买地铁票,以避免电子支付暴露他们在抗议现场的位置。"这些照片凸显了匿名交易对公民自由的重要性。"EFF表示。

EFF还敦促FinCEN允许至少60天的咨询期,以纠正"这一规则制定过程中的严重异常情况"。

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