【社论】特朗普的“天才法案”出台韩国恐在稳定币创新中落伍_新闻

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【社论】特朗普的“天才法案”出台韩国恐在稳定币创新中落伍

2025-07-27 14:42:47

美国为稳定币市场树立新标杆

美国在稳定币市场迎来了重要转折。7月18日，由特朗普总统签署的《美国稳定币创新法案》（GENIUS Act）明确了发行机构注册、准备金监管和信息披露要求，同时鼓励民间在制度框架内进行创新实验。尽管特朗普总统戏称"这部法案好到让我冠名"，但其意义绝非儿戏。美国通过明晰的监管既整顿了混乱的市场，又掌握了全球支付创新的主导权。

稳定币的全球竞争力

稳定币是以美元等实物资产为抵押的加密货币。相较于比特币或以太坊，其价格波动性更小，更适合用于支付和跨境汇款。传统国际汇款需支付15美元银行手续费或2%的卡支付费用，而稳定币仅需不到10美分即可在数分钟内完成结算。随着美国监管体系的完善，该市场规模预计将从目前的2600亿美元增长至2028年的2万亿美元。

欧美与韩国的监管温差

欧洲央行和英国央行持续发出警告，认为稳定币可能取代央行货币并威胁金融稳定。韩国银行同样坚持民间稳定币发行可能冲击金融体系的立场，将重心放在央行数字货币（CBDC）的研发上。韩国金融委员会虽通过《特定金融交易法》和《数字资产基本法》强调反洗钱和投资者保护，但在支付创新和国际竞争力方面仍存在明显空白。

韩国面临的创新困局

当前风险在于韩国可能错失发展良机。稳定币正逐步演变为"国际支付基础设施"——数字美元，在土耳其、尼日利亚等新兴市场已被广泛用作抗通胀工具。反观韩国，无论是韩元稳定币实验还是全球稳定币应用战略都缺乏明确规划。当过度监管阻碍创新时，美国已展现出引领数字金融秩序的姿态。

风险与机遇的平衡之道

当然，稳定币也存在风险。大型发行机构若倒闭，可能像2008年货币市场基金危机般冲击整个金融体系。但美国通过强制100%准备金制度和透明披露机制建立了防范体系，在制度层面实现了创新与安全的平衡。这与监管模糊的韩国形成鲜明对比。

韩国需要做出的选择

韩国现在必须回答关键问题："是阻止稳定币发展，还是通过规范管理加以利用？"若韩国银行和金融当局不能给出明确答案，数字支付的未来很可能由美国和跨国企业主导。以金融稳定为由拒绝民间创新的时代已经过去，在明确规范下允许创新才是实现真正金融稳定的正道。

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