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欧盟拟限制银行持有加密货币规模
新法规草案引发热议
欧盟正在讨论对银行持有的加密货币数量设定上限的方案。据17日（当地时间）消息，欧洲联盟绿党议员比尔·尼尼斯托提交了一项法案，要求对处理加密货币的银行实施严格的资本要求。该金融服务法修订案的核心内容包括：不仅限制银行持有的加密货币数量，还对处理加密货币的银行施加巨大的资本负担。
修订案将比特币等被认为波动性过大或风险较高的加密货币归类为"2级"，这是需要最为谨慎对待的等级。基于此，银行实际上无法以这类加密货币作为抵押发放贷款。根据修订案，银行对2级加密货币的资本敞口水平必须低于一级资本（Tier 1 capital）的1%。一级资本是银行储备金中最高等级的资本。
另一方面，获得监管许可的稳定币和使用分布式账本技术（DLT）的证券被归类为1级加密货币，适用更为灵活的资本要求，且不设单独的持有上限。
各国监管机构态度谨慎
去年，加密货币作为一种新型资产类别确立了其地位。大型金融机构纷纷寻求通过加密货币开拓新的商业机会，机构和企业对加密货币的采用率也在上升。然而，各国政府和监管机构对加密货币进入金融领域仍持保留态度。
制定国际标准的巴塞尔银行监管委员会也被证实正在起草规范银行加密货币持有水平的草案，并进行相关讨论。美国参议员们对货币监理署（OCC）允许银行支持加密货币的四项指导方针提出异议，并要求予以纠正。
16日，美联储表示"加密货币可能为银行和客户提供潜在机会，但同时也可能带来风险"，要求银行在开展加密货币业务之前确认其合法性。17日，有消息称负责美国银行监管的联邦存款保险公司（FDIC）已向银行施压，要求其不要与加密货币公司进行交易。
本月，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）也建议限制加密货币交易，并表示"应禁止获得监管许可的金融机构持有稳定币和加密货币，或向客户提供相关产品"。
