欧盟就数字欧元发布重要声明
非可编程性与自动兑换原则
欧洲理事会欧元集团于1月16日发表声明,强调任何未来的数字欧元必须具备非可编程性,并能够自动兑换为传统资产。欧元集团明确表示,数字欧元"不能是编程货币"。尽管数字欧元必须能够随时自动兑换为传统欧元,但该资产不能具有可编程性,以防止持有人在特定时间或特定购买场景下无法使用。
技术选择与开发者影响
这一声明对加密货币开发者具有重要意义,他们一直在关注数字欧元如何与DeFi应用和交易所进行整合。虽然欧盟从未确认数字欧元将基于区块链技术构建,但已表明正在考虑包括分布式账本技术(DLT)在内的去中心化解决方案。加密货币开发者及其应用无疑将能够接受数字欧元。然而,欧元集团坚持非可编程性这一原则,意味着这些开发者可能会继续使用基于区块链的稳定币,如Euro Tether (EURT)、Stasis Euro (EURS) 和Circle的Euro Coin (EUROC),以及它们所构建的区块链,这些区块链通过智能合约具有高度可编程性。
支付控制与政策考量
欧元集团区分了用户编程支付(推测为预定支付)和可能广泛控制资产流动的编程。前者将得到支持,而后者将被禁止。关于可编程性的担忧是欧元集团今天公告中描述的众多"政治性"设计要点之一。欧元集团表示,数字欧元的功能和设计需要"在政治层面进行讨论和决策的政治决定",并指出该资产的设计可以加强欧盟在地缘政治中的地位,由于支付系统的重要性,提高其战略自主性和独立性。
设计原则与实施考量
欧元集团提出了与这一目标相关的几个需要平衡的关切点:数字欧元应该广泛可用,但应该补充而不是取代现金;应该允许反犯罪和反欺诈监控,同时为用户提供信任和隐私;应该实施持有限制以保护欧盟的金融稳定;应该平衡公共和私人参与;应该平衡欧盟特定需求与其他央行数字货币(CBDC)的互操作性。
立法进程与发展阶段
创建数字欧元需要多个欧盟组织的参与。欧元集团表示,如果创建数字欧元,欧洲议会和欧洲理事会必须为该资产建立法律基础,此外,欧盟委员会需要提出立法提案。虽然今天的声明由欧洲理事会发布,但细节源自欧元集团成员之间的讨论,欧元集团是一个包括欧元区财长的非正式会议组织。目前,数字欧元正处于调查阶段。去年12月的报告表明,欧盟将在2023年秋季决定是否发行数字欧元。如果欧盟决定推进,该资产的发行将更晚进行。