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加州人工智能法案：关键性SB 53面临纽森不确定的否决
数字前沿正在快速发展，随之而来的是对强有力治理的迫切需求。对于加密货币领域的人士而言，理解人工智能等新兴技术的更广泛监管格局至关重要，因为这些领域常常相互交叉。最近，加州的一项新进展在科技界引起了波澜：加州人工智能法案SB 53的通过。这项立法旨在对大型人工智能公司的运营方式引入重大改变，但其未来仍掌握在州长加文·纽森手中，这带来了一段高度不确定的时期。
什么是SB 53？为何这项加州人工智能法案如此重要？
加州参议院最近最终批准了SB 53，这是一项聚焦人工智能安全的里程碑式立法。由州参议员斯科特·维纳起草，该法案旨在为大型人工智能开发者建立新的透明度要求。维纳将SB 53描述为一项措施，要求“大型人工智能实验室对其安全协议保持透明，为人工智能实验室的员工提供举报人保护，并创建一个公共云以扩展计算访问权限（CalCompute）”。
这项法案之所以重要，是因为加州是全球技术创新的中心。任何在此实施的人工智能安全监管都可能为其他州甚至联邦政策树立先例。该立法涉及多个关键领域：
透明度：大型人工智能实验室需要披露其安全协议。这旨在提供对强大人工智能模型开发和部署方式的更深入洞察。
举报人保护：人工智能实验室的员工将获得保护，鼓励他们在不担心报复的情况下报告安全问题。
CalCompute：法案提议创建一个公共云以扩展计算访问权限，可能推动人工智能开发和研究的民主化。
其核心目标是在人工智能快速发展的同时平衡潜在风险，确保这种变革性技术的负责任开发和部署。
加文·纽森对人工智能的立场：谨慎与关切的历史
SB 53的命运现在掌握在州长加文·纽森手中。他的决定备受期待，尤其是考虑到他过去在人工智能立法方面的行动。去年，纽森否决了一项更广泛的人工智能安全法案，该法案同样由维纳参议员起草。尽管纽森承认“保护公众免受这项技术带来的真实威胁”的重要性，但他批评了之前的法案，认为其对大型模型施加了“严格标准”，而无论其部署背景或数据敏感性如何。相反，他签署了针对深度伪造等具体问题的更狭窄立法。
这段历史凸显了纽森州长对人工智能监管采取的细致入微的态度。他显然意识到了技术的风险，但也对可能扼杀创新的过于广泛或限制性的监管持谨慎态度。维纳参议员表示，当前的SB 53受到了纽森本人此前否决后召集的人工智能专家小组建议的影响，这表明这次的立法更具针对性和深思熟虑。问题仍然存在：这项修订后的法案会得到他的批准吗？还是对其范围的担忧仍会导致否决？
行业对加州人工智能技术政策的反应
加州新的人工智能技术政策前景在硅谷引发了强烈反响。行业意见分歧，反映了监管快速演变领域的复杂挑战。
巨头的反对：OpenAI与Andreessen Horowitz
许多知名硅谷公司、风险投资公司和游说团体已对SB 53表示反对。OpenAI在最近致纽森的一封信中并未特别提及SB 53，但主张监管协调。他们建议，满足联邦或欧洲人工智能安全标准的公司应被视为符合全州规则，以避免“重复和不一致”。这一立场表明了对统一且可能较少分散的监管框架的偏好。
主要风险投资公司Andreessen Horowitz（a16z）也直言不讳。他们的人工智能政策负责人和首席法律官最近声称，“当今许多州人工智能法案——如加州和纽约的提案——可能”违反宪法对各州监管州际商业的限制。这一论点对州级人工智能监管提出了根本性法律挑战，认为这些法律可能通过影响跨州运营的公司而越界。该公司的联合创始人甚至将技术监管与其政治倾向联系起来，主张对州人工智能监管实施10年禁令，这与特朗普政府的一些立场一致。
Anthropic的支持：人工智能治理的蓝图？
与反对意见形成对比的是，人工智能研究公司Anthropic公开支持SB 53。Anthropic联合创始人杰克·克拉克表示：“我们长期以来一直表示更倾向于联邦标准。但在缺乏联邦标准的情况下，这为人工智能治理创建了一个不可忽视的坚实蓝图。”这一观点表明，尽管联邦标准可能是理想选择，但像SB 53这样的州级举措可以作为未来监管的有价值模型，填补当前全面人工智能治理的空白。
这种意见分歧凸显了科技界内部关于如何最有效、最适当地监管人工智能的持续辩论。一些人优先考虑创新并担心过度监管，而另一些人则强调迫切需要保障措施以确保负责任的发展。
把握细节：关键修正与监管层级
理解SB 53的细节至关重要，尤其是它如何演变以解决先前的担忧。据Politico报道，一项重要修正案是：开发“前沿”人工智能模型且年收入低于5亿美元的公司只需披露高层次的安全细节。相比之下，超过该收入门槛的公司将被要求提供更详细的报告。这种分层方法旨在根据公司规模和潜在影响调整监管负担，可能在缓解对扼杀小型创新者的担忧的同时，确保对更大、更具影响力的参与者进行审查。
这一修正案反映了创建更平衡的人工智能安全监管的尝试，承认并非所有人工智能开发者都构成相同级别的系统性风险。这是一种务实的调整，可能使该法案对包括纽森州长在内的更广泛利益相关者更具吸引力。
对比：纽森否决的法案与SB 53
适用范围：先前被否决的法案广泛适用于大型模型的严格标准；当前的SB 53针对“大型人工智能实验室”提出透明度要求。
收入层级：之前的法案未明确区分收入层级；SB 53引入了收入层级（5亿美元）以区分披露级别。
具体条款：之前的法案在具体安全协议和计算访问方面较不详细；SB 53明确包括透明度协议、举报人保护和CalCompute。
影响：之前的法案由维纳起草，受到纽森的广泛批评；SB 53受到纽森专家小组建议的影响。
人工智能治理的未来：加州的关键时刻
加州人工智能法案SB 53的通过标志着全球关于人工智能治理讨论的关键时刻。无论纽森州长签署还是否决它，由此引发的辩论都凸显了对清晰有效框架的迫切需要，以管理人工智能的力量。这项立法及其引发的反应，为平衡创新、安全和经济影响的复杂性提供了宝贵见解。
对于更广泛的科技和加密货币社区而言，这一立法努力突显了一个日益增长的趋势：政府正在积极寻求理解和监管新兴技术。加州的结果可能会影响其他司法管辖区对人工智能的态度，塑造技术发展的未来格局及其伦理影响。
结论：SB 53的持续影响
随着SB 53提交至纽森州长的办公桌，科技界屏息以待。这项人工智能安全监管不仅是一项州级立法，更是民主国家如何应对人工智能带来的深刻挑战和机遇的测试案例。其核心是促进创新与确保公共安全之间的辩论，行业巨头和负责任人工智能发展的倡导者提出了截然不同的愿景。加文·纽森在人工智能政策上的最终决定无疑将产生持久影响，不仅对加州，还可能对未来几年全球关于人工智能技术政策的讨论产生影响。
