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法国以部分司法管辖区标准宽松为由 拟在MiCA许可制度外封堵加密企业

2025-09-16 06:18:00
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法国拟挑战欧盟其他国家加密企业运营许可权 推动统一监管

路透社9月15日报道,法国暗示可能对部分在其他欧盟国家获得许可的加密企业在本国运营的权利提出挑战,此举加剧了推动欧盟数字资产行业集中监管的压力。

监管标准差异引发担忧

法国金融监管机构AMF主席玛丽-安妮·巴尔巴-拉亚尼表示,该机构日益担忧在欧盟新出台的《加密资产市场法规》(MiCA)框架下,企业正寻求监管标准较宽松的司法管辖区,以快速进入27国市场。

今年生效的MiCA法规允许企业在单一欧盟成员国获得许可后,将其作为"通行证"在整个欧盟范围内运营。尽管该制度旨在统一监管标准,但各国监管机构对规则的解释已暴露出巨大差异。

三国联合呼吁强化监管

根据路透社获得的一份立场文件,法国与意大利、奥地利共同呼吁欧洲证券和市场管理局(ESMA)直接监管主要加密企业。监管机构警告称,各国实践的不一致可能损害投资者保护和市场稳定性。

巴尔巴-拉亚尼表示,法国准备动用"核武器"——拒绝承认其他欧盟国家颁发的许可证。她指出:"这在法律上非常复杂,对单一市场也不是个好信号……但我们仍保留这种可能性。"

过渡期暴露监管漏洞

AMF未点名具体企业,但Coinbase已在卢森堡获得MiCA许可,Gemini在过渡期内取得了马耳他颁发的许可证。此前曾敦促立法者考虑泛欧监管的ESMA表示,正持续努力确保成员国间许可标准的一致性。

作为最早采用数字资产规则的国家之一,马耳他今年早些时候因许可流程缺陷受到ESMA批评。

三国联合提出改革建议

法、意、奥三国还敦促立法者收紧MiCA规则,包括加强对企业在欧盟外活动的监督、提高网络安全标准,以及为新代币发行制定更明确规则。

这项提议面临部分倾向于保持国家监管权的欧盟成员国反对,但ESMA主席维雷娜·罗斯表示将欢迎更广泛的监管权限。监管机构担忧,若放任这个快速扩张的数万亿美元行业受到不均衡监管,可能引发金融市场动荡。

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