韩国监管机构重新审视加密货币交易所的独家银行合作关系_文章

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韩国监管机构重新审视加密货币交易所的独家银行合作关系

2026-01-21 02:23:00

监管机构为何重新审视交易所与银行的关系？

据当地媒体报道，韩国金融监管部门正在重新评估一项长期存在的做法，即每家加密货币交易所通常仅与一家银行建立合作关系。此次审查是该国对加密货币市场竞争状况进行更广泛评估的一部分，由金融服务委员会与公平贸易委员会协同推进。

这种常被称为"一交易所一银行"的模式并未写入法律，而是在反洗钱规则和客户尽职调查要求的执行过程中逐渐形成的。在此框架下，加密货币交易所通常依赖与国内银行的独家合作关系，以提供韩元计价存取款服务。

虽然该模式旨在控制合规风险，但监管机构现在质疑其是否也造成了有利于少数成熟平台的市场结构。据媒体报道，监管官员指出此次审查是多部门联合评估的一部分，旨在研判现行做法是否无意中限制了市场竞争。

投资者启示

若打破银行独家合作关系，可能降低小型交易所的准入门槛，但也可能对参与加密服务的银行提出新的合规要求。

该模式如何塑造韩国加密货币市场？

交易所与银行的配对模式是在韩国近年来加强数字资产交易监管后形成的。银行被要求仅向符合严格反洗钱和运营标准的交易所提供实名账户。实践中，许多银行为控制风险敞口和合规复杂性，选择仅与一家交易所合作。

这使得法币通道资源集中在少数早期建立银行关系的平台手中。无论交易量或风险状况如何，规模较小或新成立的交易所往往难以找到愿意支持的合作银行。根据媒体援引的政府委托研究报告，这种结构可能加剧了市场集中度。

研究发现，对不同规模的交易所实施统一的合规标准可能并不均衡，实质上更有利于拥有高流动性和成熟用户基础的现有平台。报告指出，在高度集中的市场中，流动性和交易效率往往向主导平台倾斜。当这种趋势与有限的银行渠道相结合时，会巩固大型参与者的地位，使竞争者难以立足。

监管机构考虑作出哪些调整？

审查尚未指向具体的规则修改，但重点似乎在于是否应允许或鼓励银行在更清晰的风险标准下与多家交易所合作。鉴于当前模式源于执法实践而非立法规定，监管机构也在评估其是否符合竞争政策。

任何调整都需要在金融犯罪防控与市场准入之间取得平衡。银行对加密货币风险仍持谨慎态度，特别是合规疏漏可能导致处罚的情况。因此监管机构正在权衡如何既维护反洗钱保障措施，又减少由独家合作带来的结构性优势。

调整范围可能涉及从完善银行与交易所关系指引，到全面改进跨平台合规风险评估方法。官方尚未给出时间表，但此次审查表明监管层愿意重新审视塑造市场早期监管格局的基本假设。

投资者启示

监管变化可能重新分配各交易所间的流动性，影响市场份额、交易深度以及主导平台的竞争地位。

这与韩国下一阶段加密立法有何关联？

此次审查正值韩国筹备其加密货币监管框架第二阶段，即通常所称的《数字资产基本法》。由于国内稳定币发行机构的监管方式存在争议，立法者去年底将法案提交时间推迟至2026年。

拟议立法将允许发行韩元锚定稳定币，同时要求储备资产由授权托管机构持有，这类机构通常是银行。争议焦点在于发行机构应接受专门监管机构的事前批准，还是在允许非金融科技公司参与的更广泛框架下接受监督。银行渠道问题正是这场辩论的核心。

稳定币发行、交易所运营和托管服务都依赖于银行关系。这些关系结构的任何变化都可能影响《数字资产基本法》的实际执行。综合来看，竞争审查与即将出台的立法表明，韩国正在重新评估加密货币活动是否应被严格限制在少数受监管的通道内。这将导向更开放的市场，还是仅对管控措施进行重新校准，取决于监管机构如何在促进竞争与风险管理之间取得平衡。

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