乌克兰已提交一项草案,拟允许中央银行将比特币及其他虚拟资产纳入国家储备。该提案赋予乌克兰国家银行配置数字资产的权限,但并不强制要求其必须进行相关投资。此举是乌克兰顺应全球数字资产发展趋势,推动本国金融体系现代化改革的重要举措。
乌克兰拟立法允许央行持有比特币
6月10日,由议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克领衔提交的第13356号法案,旨在修订《乌克兰国家银行法》。若法案通过,乌克兰央行将获得法定权限,可自主决定是否将数字资产与黄金、外汇一同纳入国家储备体系。法案特别强调,是否配置此类资产完全由中央银行自主决策。
该立法提案并非强制要求央行立即行动,而是为其提供法律层面的操作空间。立法者期望通过扩大法定金融工具范围,实现国家储备策略的现代化转型。法案还明确规定,央行可自主决定数字资产的配置时机、方式及规模。
该法案的提出反映了全球公共财政领域整合数字资产的趋势。通过赋予国家银行自由裁量权,乌克兰为未来加密货币储备的多元化奠定了基础,标志着其向支持经济韧性的金融工具进行战略性政策转向。
加密货币法律框架日趋完善
在推进储备法案的同时,乌克兰正与国际货币基金组织合作,筹备全面的加密货币监管立法。该草案将虚拟资产比照证券进行管理,并建立以法币兑换为基础的税收模型,规定数字资产收益仅在兑换法币时课税,确保合规要求的明确性。
议会财政委员会主席丹尼洛·赫特曼采夫证实,法律框架的核心内容已准备就绪,预计将在新年过后提交议会审议。目前关于金融监管及反洗钱机制的细节讨论仍在进行中。
官方预计法案初审将于2025年第一季度进行,这与乌克兰整体经济改革议程相契合。该立法旨在为全国数字资产活动提供透明规范的监管环境,与央行的加密货币储备战略形成政策互补。
国家比特币储备战略取得进展
作为金融现代化改革的重要组成部分,乌克兰正在起草专项法案筹建国家比特币储备。财政委员会副主席热列兹尼亚克确认,该立法已接近完成并将很快提交。若获通过,乌克兰将成为欧洲首个正式将比特币作为国家资产持有的国家。
该政策将比特币纳入主权财政规划体系,有望增强国家长期财政稳定性。立法者认为,由国家管理的加密货币储备将为经济发展和风险抵御开辟新途径。该提案与萨尔瓦多、瑞士、巴西等国的政策趋势相呼应。
乌克兰对数字资产的战略性接纳,反映了国际社会对国家储备多元化的日益重视。随着法律架构的逐步完善,乌克兰或将在机构加密货币应用领域引领地区发展。