英国发布加密货币监管草案,DeFi未被纳入监管范围
英国政府近日发布了备受期待的加密货币活动金融监管立法草案,朝着正式监管该行业迈出了重要一步。该提案对2000年《金融服务与市场法》(FSMA)中《受监管活动令》(RAO)进行了修订,目前正接受技术审查。
虽然草案尚未最终确定,但其中明确了将纳入英国金融行为监管局(FCA)管辖范围的加密货币活动新类别,主要包括加密货币托管服务和交易所运营等。然而,此次监管框架的一个关键遗漏是去中心化金融(DeFi)。草案明确指出,DeFi模式不在其监管范围内,对于以真正去中心化方式开展的活动,不会适用特殊条款。
在无法识别具体个人或实体以商业形式开展活动的情况下,将不适用FCA授权要求。FCA将根据具体情况评估任何一方或团体是否行使了足够的控制权,从而需要遵守FSMA第19条中的授权要求。
英国政府强调,当前版本的草案仅用于技术性反馈,主要是为了纠正起草错误或与政策方向不一致之处,相关政策方向已在随附的政策说明中概述。政府邀请行业利益相关者指出不一致或需要澄清的领域,但不对更广泛的政策方法进行辩论。
与此同时,英国政府面临着越来越大的压力,要求其采取更积极的立场支持数字资产行业。英国六大数字经济贸易协会组成的联盟敦促首相基尔·斯塔默任命一位专门的加密货币特使。在致斯塔默商业和投资特别顾问瓦伦·钱德拉的信中,该联盟呼吁制定一项协调的国家战略,以促进区块链和数字资产领域的创新、吸引投资并推动就业增长。