美国货币监理署发布新规,允许银行开展加密货币业务
美国货币监理署(OCC)近日发布新指引,允许国家银行和联邦储蓄协会在未经监管机构预先批准的情况下开展与加密货币相关的业务。这一政策变化与美联储最近的行动相呼应,为国家银行提供加密托管服务、按客户指示促进交易以及外包数字资产服务铺平了道路,同时要求银行遵守既定的第三方风险管理准则。
OCC通过关键信函为银行进入加密领域扫清障碍
OCC通过两份重要信函支持这一政策转变:3月7日发布的1183号解释信函和5月7日发布的1184号解释信函。这些信函有效地使2021年协议中的关键"不反对"做法失效,并促使OCC退出了2023年关于加密相关风险的两份跨机构警告。
1184号信函详细说明了国家银行被允许开展的活动。只要拥有健全的风险管理实践,银行就可以代表客户交易加密货币、买卖代币,并与子托管人合作存储数字资产。
政策更新反映金融体系持续演进
OCC表示,这些更新反映了金融体系的持续演变。代理审计长Rodney E. Hood强调,希望在银行开展新活动的机构应与该机构保持密切、直接的沟通,以确保这些活动保持安全稳健。他还表示,OCC希望银行为新服务以及已经提供一段时间的服务建立充分的风险管理机制。
这为传统银行吸引客户远离直到最近还是金融科技公司和加密原生平台专属的服务铺平了道路。
美联储与OCC立场一致
这些政策更新与美联储4月24日撤销对州成员银行加密活动预先批准指引的决定保持一致。OCC与美联储之间这一新联盟的出现表明,联邦监管机构正在协调一致地努力使银行业务将加密货币带入主流。
OCC表示,只要操作安全、稳健和公平,美国银行系统现在被认为"处于有利地位"来促进数字资产活动。
银行积极进入加密市场
随着道路的畅通,国家银行正准备推出加密服务,包括数字资产托管服务以及通过稳定币和代币化资产管理进行的结算。这一决定反映了更广泛的市场变化和客户对数字资产日益增长的需求。
Hood表示,金融服务向数字化转型不是一时的风尚,而是该行业的重大演变。OCC将数字金融视为银行业未来不可或缺的一部分,而不是一种趋势或风尚。
全球加密货币市值目前约为3.33万亿美元。这表明银行在快速发展的行业中可以获得托管费、交易收入和长期客户忠诚度的财务利益。
大银行已准备好抓住机遇
一些大型银行,如摩根大通、纽约梅隆银行和花旗集团,已经表示正在建立新的加密服务团队或扩大其数字资产基础设施。然而,尽管监管大门已经打开,但在实现理想方面仍存在挑战。银行仍需要构建技术、培训员工,并建立与加密特定风险(如网络安全、资产波动性、托管完整性等)相称的风险合规模型。

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