法国国民议会通过修订案 将数字资产纳入"非生产性财富"税基范围
法国国民议会近日以163票赞成、150票反对的微弱优势,通过了一项将财产财富税重构为"非生产性财富"税的修订案,并明确将数字资产纳入征税范围。该修订案作为2026年预算方案的一部分,尚需参议院审议。
何谓"非生产性财富"
新规针对被视为闲置而非生产性的资产。除游艇、艺术品、收藏品及特定保险合约外,修订案明确将"数字资产"(actifs numériques)列入征税范围,这意味着加密货币将被计入应税基数。立法者表示,此举旨在引导资金投向生产性资产,而非挑起针对财富的文化论战。
投资者需关注两大要素
首先是税率。修订案取消了原有累进税率,改为对"非生产性"财富的应税部分统一征收1%的税款。其次是起征点。初始提案设定为200万欧元净非生产性财富,但议会审议期间有附属修正案建议维持原有130万欧元的起征标准。虽然框架已获通过,但具体起征点仍存争议,可能需待参议院阶段最终确定。
政策调整背后的动因
法国正面临预算平衡与联合政府的双重压力。此前针对超级富豪的全面征税提案遭到否决,而这项更具针对性的"非生产性财富"税方案意外获得了跨党派支持。该折中方案既避免了全面恢复财富税,又实现了部分政策目标。后续参议院仍可对方案进行调整,最终版本还可能面临宪法审查。
对加密资产持有者的影响
若按当前草案实施,法国高净值纳税人在计算税负时,需将数字资产与其他非生产性资产合并计算。这不改变现行的资本利得税规则,但将新增年度财富税项。企业家和高净值人士已提出担忧:对波动性资产统一征税可能迫使持有者在市场低迷时抛售。加密行业意见领袖警告,不同资产类别的流动性差异叠加代币价格波动,可能导致纳税季出现现金流压力。
市场观察指标
交易者将密切关注:与法国相关的链上资金流动是否出现抢先抛售迹象;年底前的实际波动率变化;申报窗口期附近交易所资金流入是否激增。若参议院最终调低起征点,受影响的家庭数量将大幅减少。
后续发展
国民议会投票并非终点。参议院仍可调整资产定义、起征标准,并对出租房产或职业资产作出豁免安排。最终文本将决定起征点锁定130万欧元还是200万欧元,以及豁免条款的具体适用。在法国持有大量代币的投资者应立即着手准备:资产清单编制、公允价值计算方法及文件归档标准,而非事后补救。
总结
法国在征收非生产性财富税方面迈出重要程序性一步,加密货币明确被纳入征税网络。1%的税率已白纸黑字载明文本,而起征点将成为决定受影响家庭规模的关键枢钮。市场不会仅因法规变动而产生波动,但投资组合选择必将随之调整。参议院的修订将最终划定政策轮廓,提前做好知情准备远胜于临阵仓促应对。
常见问题解答
这是否改变法国加密交易的资本利得税?
不改变。新规仅针对"非生产性"资产增加年度财富税项,资本利得税规则仍独立有效,除非预算案其他部分作出修订。
当前讨论的税率和起征点是多少?
修订案确定税率为1%。起征点有待最终确认,原始提案设定200万欧元,另有主张维持130万欧元的标准。参议院阶段将明确最终数值。
政策何时可能生效?
时间取决于最终预算日程。该措施作为2026年预算组成部分提交,将在颁布及实施细则出台后实施。
术语解释
非生产性财富
修订案中界定的法律类别,包含被视为闲置的资产,含数字资产、奢侈品及特定金融合约,用于确定新税种的税基。
数字资产
在本语境下指加密货币及类似代币化工具,属于拟议财富税框架中的应税资产。
起征点
适用征税的非生产性财富净值下限,当前争论焦点是130万欧元与200万欧元的标准选择。
单一税率
对税基应税部分统一适用的税率,修订案明确非生产性财富税率为1%。
参议院审议
法国预算立法程序的下一阶段,上议院可在最终通过前对条款进行修改或确认。

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