美国参议院通过具有里程碑意义的《稳定币监管法案》_新闻

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美国参议院通过具有里程碑意义的《稳定币监管法案》

2025-06-18 06:51:06

参议院通过《稳定币监管法案》

6月17日，美国参议院以51票赞成、23票反对的结果通过了《引导建立国家创新稳定币法案》（GENIUS法案），该法案现已提交众议院审议。此前在6月11日，参议院以68-30的投票结果终止辩论程序，启动了最终表决前的30小时倒计时。

立法者称法案具有里程碑意义

法案主要发起人、田纳西州共和党参议员在社交媒体声明中将此次投票称为"美国的重大胜利"，指出该法案"建立了首个促进增长的支付稳定币监管框架"。他强调："法案将巩固美元主导地位，保护消费者，增加美国国债需求，确保数字资产领域的创新掌握在美国而非对手手中。"

法案核心条款解析

该法案要求所有支付型稳定币必须持有与流通代币数量相等的储备金，仅限于短期美国国债或受保存款，且禁止发行者支付收益。储备金账户必须与运营资金分离，发行者需遵守《银行保密法》合规程序，实施客户尽职调查，并报告可疑活动。

负债超过100亿美元的实体需获得联邦特许执照；小型发行者可在符合联邦标准的州级监管框架下运营，但须接受联邦监管机构的联合审查。财政部将被要求发布季度审计模板，商品期货交易委员会（CFTC）将获得现货市场的有限执法权。

经济影响展望

法案支持者认为，储备金要求可能引导私人需求转向国库券，降低借贷成本，并向全球数百万用户推广美元计价的数字资产通道。立法者特别指出，1:1锚定现金或短期国债的设计结合了美元稳定性与区块链速度，将为企业和个人提供近乎即时的结算体验，"开启支付处理的新时代"。

据预测，到2030年稳定币发行方可能成为美国国债的最大持有者，这将增强财政韧性。目前法案已获参议院通过，正等待众议院安排审议日程。

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