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法国拟限制欧盟宽松牌照加密货币企业在境内运营
法国近日威胁将限制那些在本国开展业务却选择在欧盟其他国家获取加密货币牌照的企业。此举源于对《加密资产市场法规》（MiCA）牌照的担忧，该法规是欧盟首个全面加密监管框架。法国金融市场监管机构（AMF）对欧盟内部可能存在的监管漏洞敲响警钟。
MiCA牌照将于2024年12月对加密资产服务提供商生效，允许在一个欧盟成员国获得牌照的企业在所有27个国家运营。但法国担心某些司法管辖区可能颁发比其他地区要求更为宽松的加密牌照。AMF提议，持有此类牌照的企业可能不被允许在法国运营。
法国考虑拒绝宽松牌照的"欧盟护照"权限
AMF担忧MiCA现行框架可能留下执法漏洞，特别在某些成员国。AMF主席Marie-Anne Barbat-Layani表示，法国正考虑拒绝为监管宽松地区所发牌照的加密企业提供"欧盟护照"权限，这将禁止它们在法国提供服务，即使这些企业已通过其他欧盟国家的MiCA认证。
法国此举旨在防止企业利用宽松监管环境进行潜在违规操作。AMF警告称，某些司法管辖区可能通过降低要求成为监管"薄弱环节"。"我们不排除拒绝欧盟护照的可能性，"Barbat-Layani强调，这将对市场产生重大影响。
该举措凸显对监管标准不统一可能削弱MiCA效力的担忧。法国与奥地利、意大利正推动欧盟层面加强监管，主张需要更集中的方式确保成员国标准统一。
法奥意三国呼吁加强MiCA牌照监管
法国、奥地利和意大利均呼吁欧洲证券和市场管理局（ESMA）接管主要加密企业的监管工作。这些国家支持ESMA监督任何欧盟成员国持牌企业的活动，以防止出现加密企业涌向监管最宽松国家的"逐底竞争"。
三国还提出修订MiCA牌照规则，包括：加强对欧盟境外加密活动的监管、提升加密企业网络安全标准、完善新型代币发行规范。这些建议反映出对欧盟加密市场可持续性与安全性的深切忧虑。
将监管权授予ESMA的构想日益受到关注，特别是在马耳他加密牌照制度受到批评后。今年7月，ESMA审查发现马耳他在加密监管多个方面存在不足，建议马耳他金融监管机构通过消除潜在风险来加强监控。
马耳他监管实践面临严格审查
曾作为加密企业热门注册地的马耳他正面临严格审查。马耳他金融服务管理局（MFSA）在同行评审显示其许可实践未达预期后遭受批评。ESMA报告指出，马耳他在授权过程中未能妥善评估风险及识别实质性问题。
基于这些发现，ESMA要求加强对马耳他持牌加密企业的监管，敦促MFSA调整监管程序，确保所有企业在获得牌照前经过充分评估。这正是法国等推动欧盟加强监管的国家特别关注的问题之一。
随着监管漏洞压力增大，欧盟亟需确保MiCA能有效规范快速发展的加密行业。法国可能禁止其他欧盟成员国MiCA持牌企业在其境内运营的举措，表明欧洲大陆迫切需要更统一的执法标准。
要点总结
法国已明确表达对MiCA执法漏洞的担忧，可能禁止在监管薄弱欧盟地区持牌的加密企业在其境内运营。此举紧随三国呼吁ESMA集中监管，以确保欧盟统一标准。对马耳他监管实践日益严厉的批评，进一步引发关于MiCA现行框架有效性的讨论。
关键术语表
MiCA：欧盟首个加密资产服务提供商综合法规，2024年12月生效
欧盟护照：MiCA框架下，单一欧盟成员国牌照可在全境通用的机制
AMF：法国金融市场管理局，负责加密资产服务提供商等金融机构监管
ESMA：欧洲证券和市场管理局，维护欧盟金融市场稳定性
MFSA：马耳他金融服务管理局，监管加密资产服务提供商
