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5月19日《GENIUS法案》表决：美国或将正式监管稳定币

2025-05-18 01:15:13

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美国参议院将就《GENIUS法案》进行关键投票

美国参议院将于2025年5月19日对《GENIUS法案》（《美元电子发行与保障法案》）进行表决。这项由共和党参议员比尔·哈格蒂（田纳西州）和民主党参议员克尔斯滕·吉利布兰德（纽约州）共同发起的跨党派法案，旨在为美国建立首个支付稳定币监管框架。

哈格蒂寻求跨党派突破

尽管法案进展坎坷，哈格蒂参议员仍持乐观态度。2025年5月8日，《GENIUS法案》未能达到终止辩论所需的60票门槛——仅有48名参议员支持，49人反对。民主党人的担忧主要集中在：反洗钱措施薄弱、对外国发行稳定币缺乏监管、以及消费者保护机制不足。

作为回应，跨党派谈判促成了关键修正。据FOX商业记者埃莉诺·特雷特在社交平台确认，修订后的版本包括：增强客户保障、明确稳定币持有者的破产保护、以及禁止大型科技公司（如Meta、谷歌）和埃隆·马斯克等个人发行稳定币的道德限制。这些新增内容旨在赢得谨慎议员的支持，并确保法案符合投资者保护和国家安全目标。

2460亿美元稳定币市场亟待监管

时机至关重要。全球稳定币市场目前价值超过2460亿美元，其中Tether的USDT（1510亿美元）和Circle的USDC（610亿美元）占据主导地位。这些与法定货币1:1挂钩的代币对交易者、机构和金融科技创新者至关重要。

应用场景正在快速扩展。万事达卡与MoonPay的合作使全球1.5亿商户能够接受稳定币支付，这进一步印证了监管的必要性。

哈格蒂参议员认为，《GENIUS法案》将：巩固美元在数字经济中的主导地位；增加对美国国债的需求；并鼓励金融科技创新留在美国境内。

《GENIUS法案》能否通过？

要获得通过，参议院需要60票支持。截至2025年5月17日，参议院席位分布为：民主党（包括独立议员）51席，共和党49席。由于没有任何党派拥有能阻止阻挠议事的绝对多数，法案的成功取决于跨党派合作。如果9-11名温和派民主党或共和党议员转而支持，《GENIUS法案》可能成为加密货币监管的历史性里程碑。

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