香港金管局敲定稳定币监管框架 首批牌照预计2026年发放
香港金融管理局(HKMA)作为香港事实上的中央银行,已完成针对稳定币发行机构的监管框架制定工作,并发布两套将于8月1日生效的指引文件。虽然框架已准备就绪,但金管局预计要到2026年初才会发放首批稳定币牌照,同时呼吁潜在发行机构在9月底前提交申请。
监管框架正式落地
本周二,金管局发布最终版指引及咨询结论,详细说明了即将实施的稳定币监管规则。这些文件涵盖持牌发行机构的监管要求,以及反洗钱(AML)和打击恐怖融资(CTF)相关规定。作为新框架的组成部分,香港还将建立持牌稳定币发行机构的公共登记册。
金管局表示:"公众未来可参考金管局网站上公布的持牌稳定币发行机构名单。"在媒体发布会上,金管局宣布稳定币监管新规将于8月1日(本周五)正式生效,但首批牌照预计要到2026年初才会发放。
虽然市场普遍期待今年就能获得牌照,但金管局的表态显示出更为审慎的监管态度。该机构补充道:"鉴于香港成熟的金融体系,我们预计稳定币在初期不会立即实现大规模应用。我们的目标是循序渐进地推动香港的数字化转型。"
申请流程与时间表
金管局鼓励有意申请稳定币牌照的机构在8月1日前与监管部门取得联系。若要纳入首批审核名单,申请机构还须在9月30日前提交完整申请材料。
警惕市场炒作与诈骗风险
金管局明确表示,截至目前尚未颁发任何稳定币牌照,并提醒公众不要轻信自称已在香港获得牌照或受监管的个人或企业。
新规要求稳定币发行机构必须遵守储备金管理、代币发行与赎回、风险管理以及合规运营等方面的具体规定。为防范洗钱风险,持牌机构需执行客户身份验证、钱包风险管理、转账追踪合规以及交易监控等义务。
金管局强调将对违规行为开展检查与调查,并对不合规主体采取执法行动。当局同时建议公众对自称"正在申请牌照"的机构保持警惕,明确指出持有未受监管稳定币的风险需由投资者自行承担。
金管局对市场炒作现象表示担忧。行政总裁余伟文指出,近期市场对稳定币的过度热情导致交易活动与相关股价异常波动,监管部门认为这些波动大多缺乏合理依据。
常见问题解答
香港稳定币监管何时生效?
金管局监管框架将于2024年8月1日生效,首批牌照预计在2026年初发放,申请截止日期为9月30日。
金管局对储备金有何要求?
持牌发行机构必须遵守严格的储备金管理规定,包括建立完善的赎回机制和风险管理方案。
目前香港是否有已获牌照的稳定币?
目前没有——金管局警示投资者远离未受监管的稳定币,强调2026年前不会批准任何牌照。未来将通过公共登记册公示持牌机构信息。