美国政府拟征收H-1B签证高额申请费引发科技行业震荡
美国政府宣布将对每份H-1B签证申请征收约1.44亿韩元(10万美元)的新增一次性费用,此举在硅谷和初创企业界引发紧张情绪。这项由特朗普总统签署的政策被视为可能改变海外人才流入格局的"游戏规则改变者"——而这一直被视作美国经济增长的核心驱动力。
签证改革方案细节
特朗普总统本月公布的H-1B改革方案不仅包含高额费用,还提出了基于捐款的移民签证新计划。根据该方案,个人向商务部捐赠100万美元(约14.4亿韩元)、法人捐赠200万美元(约28.8亿韩元)即可获得快速移民签证审查的"黄金卡"制度,同时现有签证体系也将面临全方位调整。
行业反应两极分化
美国移民律师和风险投资人对此反应不一。移民律师索菲·阿尔康强烈批评称:"这等于让下一代Zoom或NVIDIA可能在美国以外的国家诞生,实际上是对初创企业征收'创业税',让创业变得不切实际。"
而主要支持移民创业者的VC Unshackled Ventures合伙人马南·梅塔则认为:"这反而是改革陈旧系统的机会。"他预测O-1签证和"国际企业家规定"等替代途径将更受重视,这些面向杰出人才的签证"可能成为真正促进创新的窗口"。
初创企业的生存困境
虽然新费用仅适用于首次H-1B申请,不包括延期或特定国家利益相关例外条款,但初创企业界普遍认为这将造成严重冲击。投资移民创业者的One Way Ventures合伙人尤金·马尔布罗茨基指出:"对谷歌或微软而言这只是办公清洁费水平,但对早期初创企业来说,这足以成为放弃整个商业计划的巨大障碍。"
现行签证体系的结构性缺陷
H-1B项目作为美国技术工程师供给的核心渠道,过去数十年吸引了大量外国人才。斯坦福大学研究显示,美国"独角兽初创企业"(估值超10亿美元)中约44%的创始人为外国出生,其中印度裔以90人居首——恰与H-1B主要受益国重合。
研究证实海外人才流入对美国经济产生广泛积极影响。美国移民委员会报告分析,H-1B项目扩张伴随着平均工资增长、专利申请增加和就业机会创造。
政策转向的连锁反应
阿尔康律师警告政策转变已产生实质影响:"准备创立AI初创企业的移民客户大多暂停或取消了计划,这不是简单的'人才流失',而是美国主动将人才拒之门外的'人才排斥'现象。"
梅塔则持乐观态度,认为美国初创生态系统将通过适应变化持续创新:"经历严苛签证程序后在大企业积累经验的人才,将带着更成熟的技能进入创业领域。关键不在于他们能否来美,而在于以何种方式到来并创造什么。"