“尚无加密项目在SEC注册后‘幸存’”——众议院委员会听证会_新闻

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“尚无加密项目在SEC注册后‘幸存’”——众议院委员会听证会

2025-04-10 01:44:43

美国证券法难以适应数字资产发展

在4月9日举行的众议院听证会上，Cooley LLP律师事务所特别顾问Rodrigo Seira指出，美国证券法在应对数字资产方面缺乏足够的灵活性。这场名为"美国创新与数字资产未来：使美国证券法适应数字时代"的听证会汇集了多位行业专家，包括WilmerHale合伙人Tiffany J. Smith、Polygon首席法务官Jake Werrett以及美国进步中心高级主管Alexandra Thorn。

现行监管框架的局限性

Seira在开场发言中强调："很明显，当前的证券监管框架并不适合监管加密货币。它未能实现其既定的政策目标。认为加密项目可以轻松在SEC注册的想法显然是不切实际的。"

Seira承认，为新企业筹集资金的加密货币推广者应当受到联邦证券法的约束。然而，他补充道："实际上，几乎没有加密项目能够成功根据联邦证券法注册其代币并继续运营。那些试图遵守SEC现行监管要求的项目投入了大量资源和精力，最终要么失败，要么在监管不确定的状态下勉强生存。此外，注册并不是一个简单的一次性过程。以与股票相同的方式注册代币会触发作为公开报告公司运营的义务。"

监管改革的推进

数字资产、金融技术和人工智能小组委员会主席Bryan Steil众议员在介绍证人时承认了监管障碍的存在，他认为这些障碍是上届政府设置的。Steil表示，在特朗普总统任期内，立法者正试图通过制定合理的法律来纠正这一局面。

改革的第一步是众议院金融服务委员会上周推进的《STABLE法案》，该法案旨在监管与美元和其他法定货币挂钩的支付稳定币。一个月前，参议院银行委员会推进了《GENIUS法案》，该法案旨在通过建立准备金要求和要求完全遵守反洗钱法律来监管稳定币发行者。

Steil表示，下一步是"推进这一议程的第二部分：全面的数字资产市场结构立法"。众议员Ro Khanna上个月在一个数字资产会议上表示，市场结构法案将在今年完成立法程序。此类立法的目的是为数字资产建立明确的监管框架，包括其法律类别以及SEC和商品期货交易委员会等机构的执法管辖权。

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