韩国民主党正式提交《数字资产基本法》提案
韩国民主党在总统李在明政府领导下正式提出《数字资产基本法》草案,引入稳定币许可制度并扩大监管范围。6月10日的新闻发布会上,议员闵炳德宣布了该法案的提交,称其为全面监管数字资产(包括稳定币、加密货币及相关服务提供商)的基础性举措。
法案核心内容
闵炳德表示,该立法旨在增强透明度和投资者保护,同时将韩国定位为数字经济全球领导者。《数字资产基本法》建立在2024年7月生效的《虚拟资产投资者保护法》基础上。与先前侧重投资者保护的立法不同,新提案构建了更广泛的框架,包括明确定义数字资产、建立新的许可审批制度,并要求金融服务委员会实施监管机制。
法案关键条款包括:
1. 韩元锚定稳定币发行方需满足最低50亿韩元(约合36万美元)资本要求;
2. 发行方必须获得金融服务委员会批准;
3. 强制实施破产隔离和准备金管理等保障措施,确保在发行方破产时用户仍享有赎回权。
监管体系构建
该法案为所有数字资产发行和交易活动建立监管基础,包含在总统办公室下设"数字资产委员会"以协调国家数字资产政策的条款。同时拟成立"数字资产产业协会",通过专门分委会监督市场行为并评估交易所上币资格。
为打击市场不当行为,法案赋予金融服务委员会调查权,并有权对不公平交易行为实施处罚。法案还要求数字资产领域企业履行审批、注册和报告义务。
政策背景与动因
此法案提交正值李在明总统6月4日就职数日后。这位以49%得票率胜选的总统在竞选时就提出明确支持数字资产采用与监管清晰的政纲。其竞选承诺包括:
- 批准现货加密ETF合法化;
- 扩大机构参与数字资产渠道;
- 允许国家养老基金配置加密资产。
曾在竞选期间领导党内数字资产委员会的闵炳德,一直主张扩大加密监管范围,并特别强调建立本土稳定币框架以抗衡USDC、USDT等美元稳定币的紧迫性。