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美国参议院通过新立法加强对稳定币的监管

2025-06-18 06:49:47
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美国参议院拟立法强化稳定币监管

美国正讨论一项可能对加密资产市场产生重大影响的新法规。目前全球市场上由Tether公司发行的美元锚定加密货币USDT以1550亿美元的供应量占据主导地位。但正在参议院审议的《GENIUS法案》试图对Tether等公司实施更严格的合规要求。

稳定币监管法案获通过

若该法案生效,向美国用户提供稳定币服务的公司需遵守美国本土或认可的国际金融监管标准,同时必须在美国当局完成注册,并在美国金融机构持有满足客户需求的准备金。

新规要求企业准备金必须完全由现金、国债或类似高流动性资产构成,且需接受每月独立审计。企业高管将对提交的声明承担法律责任。该框架还将实施适用于所有美国金融机构的反洗钱条例。该法案近期在参议院获得强力支持,但由于众议院版本存在差异,需经过合并程序后才能进行最终表决。特朗普政府希望八月底前完成立法。

Tether的美国市场策略

多位专家指出,Tether现有模式恐难以完全符合美国新规要求。该公司正将业务重心转向萨尔瓦多等监管宽松的国家,尚未就美国业务作出明确表态。

法案中关于财政部长可自主裁定外国监管标准的内容引发讨论,这可能为Tether通过特殊豁免进入美国市场创造条件。美国本土企业Circle发行的USDC稳定币,正计划夺取Tether市场份额并受益于监管明确后的市场增长。

加密领域其他科技巨头也可能在监管框架明晰后进军稳定币市场。值得注意的是,该法案并未提议将所有稳定币归类为证券或商品。

Tether近期提醒用户,若无法适应持续变化的监管环境,其公司及子公司可能面临多项制裁措施。目前立法程序尚未终结,最终监管细则及其市场影响仍存在变数,众议院可能对法案提出修正条款。

市场影响与争议

美国稳定币市场短期内或将迎来重大变革。新法案虽试图为国内外发行商创造公平透明的竞争环境,但批评者指出其潜在缺陷和执行漏洞可能带来风险。市场参与者正密切关注监管不确定性的消除及可能的财务影响。对美国消费者而言,核心问题在于国内外稳定币服务商的准入条件及消费者保护力度。

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