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亚利桑那州参议院重启州比特币储备计划

2025-06-20 21:24:22
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亚利桑那州重启比特币储备法案

亚利桑那州推动比特币和数字资产纳入州政策的努力近日重获动力,在参议院投票决定重新审议后,众议院第2324号法案已重回议程。该法案最初于5月7日在亚利桑那州众议院被否决,但在参议院以16比14的票数通过重新审查动议后,现计划进行新一轮投票。

这项由共和党参议员贾娜·尚普提出的动议是重新审议的程序要求。法案旨在建立"比特币和数字资产储备基金"用于管理刑事没收的数字资产,并规定具体分配方案:首笔30万美元资产将划归州检察长办公室,超出部分50%归检察长,25%归州普通基金,25%归新设立的储备基金。

由共和党参议员杰夫·韦宁格发起的该法案,还将扩大该州资产没收法律范围,明确纳入数字资产。法案详细说明了亚利桑那州可没收数字资产的情形,包括涉及死者、被驱逐者、逃犯的案件,或经过尽职调查仍无法验证所有权的情况。目前该立法需要亚利桑那州60名众议员多数票支持,才能提交州长凯蒂·霍布斯最终审批。

州长的分歧立场

州长近期对加密货币立法采取差异化态度:5月7日签署了HB 2749法案,允许州政府保留无人认领的数字资产并建立储备基金,且不使用纳税人资金。根据该法,亚利桑那州托管人可通过质押加密货币获取收益或接收空投,为基金增添额外资源。

但霍布斯在其他领域表现谨慎:否决了允许州财政部长将最多10%州资产投资于比特币的SB 1025法案,理由是担忧退休基金和普通基金资产暴露于数字资产波动风险;同样因加密货币波动性担忧,否决了设立数字资产战略储备基金的SB 1373法案。总体而言,亚利桑那州的加密政策之路仍充满政治分歧。

俄亥俄州通过亲加密法案

俄亥俄州众议院以68比26的票数通过《区块链基础法案》(HB 116),标志着该州向成为全美对加密货币最友好的州迈出关键一步。该法案当日早些时候在众议院技术与创新委员会获得跨党派全票支持,现已提交参议院。

共和党众议员史蒂夫·德米特里欧主导的该法案主要目标包括:简化加密货币日常支付使用,保护加密挖矿免受过度政府干预。核心条款包括200美元以下加密货币交易免税,该门槛将根据消费者价格指数每年调整;禁止税务官员降低限额;禁止州机构制定限制居民接受加密支付的规则。

挖矿保护与监管明晰化

为支持数字资产基础设施,法案明确保护加密矿工:允许个人在住宅区合规挖矿,许可工业用地自由开展矿场业务;禁止州政府针对加密矿工制定歧视性法规;若地方政府重新分区损害矿场利益,受影响运营商可依法提起诉讼。

法案还厘清多项关键区块链功能的监管定位:规定从事挖矿、质押、运行节点、币币兑换或开发去中心化应用无需货币传输许可证;明确加密挖矿和质押服务不构成证券或投资合约——这一关键定义挑战了拜登政府联邦机构的监管立场。法案最后保障居民通过硬件或自托管钱包管理数字资产的自主权。

韩国考虑推出韩元稳定币

全球范围内,加密立法进程持续推进。韩国可能考虑推出韩元锚定稳定币,但央行仍因外汇管理顾虑持谨慎态度。韩国银行行长李昌镛在记者会上承认,发行韩元稳定币可能促使用户更易兑换成美元稳定币,反而可能推高美元稳定币需求,增加外汇管理难度。

此番表态之际,韩国外汇储备持续缩水,从去年12月底的4156亿美元降至5月底的4046亿美元。而新任总统领导的新政府正在推进亲加密监管框架:执政党于6月10日提出《数字资产基本法》草案,拟允许注册资本达36.8万美元的企业发行稳定币,要求发行方保持充足准备金并获金融委员会批准。

全球稳定币格局演变

全球稳定币市场目前由美元稳定币主导,但非美元稳定币呈现增长势头。例如Circle发行的欧元稳定币EURC市值年内增长156%至2.03亿美元。这种增长趋势与稳定币行业的乐观情绪相吻合,特别是在美国立法者表示将推进《GENIUS法案》之后。

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