美国货币监理署批准银行自2025年起开展无风险加密货币交易_新闻

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美国货币监理署批准银行自2025年起开展无风险加密货币交易

2025-12-10 19:04:52

美国银行获准开展无风险加密货币交易

货币监理署第1188号解释性函确认，美国银行可作为无风险主体开展加密货币交易，标志着美联储、联邦存款保险公司和货币监理署在托管服务与代币化结算领域设置的监管障碍将于2025年前逐步取消。

监管框架重大调整

该函件允许全国性银行在不持有库存的情况下，以无风险主体身份匹配客户间的对冲加密货币交易。2025年三大监管机构将取消预先审批制度，同时确认资产托管、稳定币及代币化结算业务属于银行核心职能范围。

根据12月9日发布的监管指引，货币监理署明确全国性银行有权从事无风险加密资产交易。银行可作为中介方，在从一名客户购入加密货币的同时向另一客户售出，无需承担库存风险。这一指引是2025年系列监管改革中消除银行参与数字资产市场障碍的最新举措。

风险管控要求

第1188号函件规定银行执行此类交易时，仍需遵守《银行保密法》、反洗钱规定、第三方风险管理标准及交易账簿控制要求。通过参与不涉及价格风险敞口的交易流程，银行得以拓展加密市场的合规分销渠道。

监管明确化使银行能够通过现有财富管理、企业银行及私人银行渠道介入客户加密交易，这可能影响点差结构和结算流程。今年11月，货币监理署还允许银行持有少量原生代币用于支付网络费用和测试合规平台，为机构内部开展托管服务与链上运营扫清障碍。

年度监管演进

5月发布的指引重申银行可将加密托管和执行服务外包给合格第三方，但需遵循标准风险管理框架。3月发布的第1183号函件通过废止第1179号函件，重新确立了加密资产托管、特定稳定币活动及分布式账本网络参与的合规性。

联邦存款保险公司于3月取消2022年实施的预先通知制度，允许受监管银行在通过常规审查管控风险的前提下，无需预先批准即可开展合法加密活动。美联储则在4月撤回2022-2023年期间发布的加密资产监管函件，转为通过标准监管程序推动创新。

行业影响分析

7月三大监管机构联合声明确认，银行在遵守现行规则的前提下可提供加密资产保管服务。全年监管改革的综合效应为银行开展托管、执行、中介及链上基础设施运营创造了更清晰的法律依据。

无风险主体授权使银行能够以免持仓模式参与现货交易流程，同时通过即时对冲维持交易无风险特性。市场分析认为，监管明确化使美国银行得以将加密交易功能整合至现有客户服务体系中，无需开设独立交易所账户或承担资产负债表风险。

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