专家观点：尼日利亚需先明确加密货币政策，再开展司法培训——谈蒂努布的加密货币知识普及行动_新闻

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专家观点：尼日利亚需先明确加密货币政策，再开展司法培训——谈蒂努布的加密货币知识普及行动

2025-10-22 01:09:15

尼日利亚总统呼吁司法系统加强加密货币认知引发行业思考

当博拉·提努布总统近期敦促尼日利亚司法系统提升加密货币认知时，这个长期在创新与监管间摇摆的国家似乎迈出了重要一步。本周一，总统通过副总统卡西姆·谢蒂马在经济与金融犯罪委员会（EFCC）和国家司法学院（NJI）联合举办的法官研讨会上发表讲话，呼吁法院系统理解区块链和数字资产以更好应对复杂金融犯罪。

这标志着官方承认犯罪与商业已进入数字时代。但Infusion律师事务所首席合伙人、虚拟资产服务提供商协会（VASPA）执行主席Ihenyen议员指出，总统的表态虽值得欢迎，却忽略了一个关键维度。

认知偏差隐忧

"提努布总统呼吁司法系统深化对区块链技术和加密货币的理解来打击金融犯罪值得赞赏，但仅从犯罪防控角度强调加密货币认知，可能强化将尼日利亚加密生态系统视为犯罪温床而非发展机遇的刻板印象。"Ihenyen在接受采访时表示。

他分析道："基于当前尼日利亚加密货币采用现状和许可制度，该表态缺乏全局观，可能导致被动应对而非建立有效执法的坚实基础。"

全球领先的草根采用率

尼日利亚的加密货币发展史堪称全球典范。尽管存在监管障碍，该国始终位居加密货币草根采用率最高国家之列。链分析最新报告显示，2024年7月至2025年6月间，该国链上交易额达921亿美元，几乎占撒哈拉以南非洲2050亿美元总额的一半。对数百万自由职业者、小微企业和年轻科技用户而言，加密货币并非犯罪工具而是生存策略。

"我国的加密货币采用讲述的是韧性故事，是草根联结的故事。"Ihenyen强调，"确实存在不法分子，但尼日利亚在草根加密应用方面处于全球领先地位。"

他解释道："这种采用主要源于宏观经济因素和金融准入壁垒。尼日利亚人将加密技术合法用于投资、支付、汇款、跨境贸易和参与全球数字经济，这些正当用途需要的是智慧监管而非应激反应。"

摇摆不定的监管环境

问题不仅存在于认知层面，更体现在政策层面。尼日利亚数字资产监管环境始终充满不确定性：2021年央行发布争议性指令禁止银行处理加密交易；2023年又出台《虚拟资产服务提供商指南》部分放开限制；2025年3月新版《投资与证券法》将加密货币列为证券纳入证监会监管。

Ihenyen指出："虽然央行2023年底放宽限制值得肯定，但VASP许可流程仍存在门槛过高、费用昂贵等问题。高资本要求和注册费用使初创企业难以合规。"

他认为监管 inconsistency 反噬执法效能："在行政部门尚未建立清晰统一规则的情况下要求司法系统深入理解这个领域，可能适得其反。"

从犯罪管控到数字治理

Ihenyen建议政府应优先制定清晰、统一且具竞争力的《国家虚拟资产服务法》："立法明确性必须优先于或同步于司法培训，为法官提供可靠稳定的法律解释基础——这正是法治精神的要义。"

他特别强调，尼日利亚过分关注执法而忽视了区块链技术在提升治理效能、透明度方面的潜力："我们需认识到区块链不仅是金融工具，更是实现安全记录、土地登记、供应链透明、身份管理的数字基建设施。"

这位专家提议将总统的呼吁扩展为《国家虚拟资产战略》，包含司法培训、监管能力建设、创新者许可通道以及政府区块链应用等维度。在他看来，尼日利亚的数字未来不取决于管控力度，而在于政策清晰度。

"培训法官对于裁决加密技术负面用途固然重要，但真正的数字素养超越执法范畴。司法只是执法管道的终端，起点在于营造有利的商业环境和完备的许可监管体系。"Ihenyen总结道。

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