法国央行呼吁欧盟加密货币监管权归属巴黎的欧洲证券和市场管理局_新闻

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法国央行呼吁欧盟加密货币监管权归属巴黎的欧洲证券和市场管理局

2025-10-09 20:40:19

法国央行呼吁欧盟赋予市场监管机构对加密企业的直接监管权

法国央行警告称，分散的监管可能威胁欧盟的金融主权，呼吁欧洲证券和市场管理局（ESMA）在《加密资产市场法案》（MiCA）框架下直接监管加密资产发行方。法国央行行长弗朗索瓦·维勒鲁瓦·德加洛在巴黎举行的ACPR-AMF金融科技论坛上表示："我与AMF主席共同主张由ESMA对加密资产发行方实施欧洲层面的监管。"他强调，这将确保规则统一执行并降低风险。

稳定币威胁欧盟货币主权

维勒鲁瓦指出，随着加密企业在欧洲快速扩张，依赖各国监管机构可能导致欧盟内部执法不均衡。他补充说，由总部位于巴黎的ESMA直接监管可防止监管套利，确保核心企业无论注册地为何处都遵守相同标准。"MiCA的实施是决定性的一步，但要保护欧洲投资者和维护公平竞争环境，我们需要更统一的监管方式。"

行长特别提及美元稳定币的潜在威胁，认为MiCA当前允许多发行人稳定币是监管漏洞。根据现行框架，企业可在欧盟内外发行相同代币，仅需维持部分准备金。维勒鲁瓦警告，此类稳定币可能削弱欧元地位，导致私人结算方案无序扩张，加剧欧洲对非欧盟未受监管实体的依赖。

多国监管机构响应担忧

意大利央行副行长基娅拉·斯科蒂9月19日指出，多发行人模式可能破坏金融稳定，应予限制。她承认该结构虽能提升流动性和可扩展性，但也带来重大法律、运营和稳定性风险，尤其当发行方位于欧盟境外时。欧洲系统性风险委员会（ESRB）10月1日通过建议，拟禁止欧盟内外多发行人稳定币操作，此举虽无法律约束力，但增加了政策制定者的监管压力。

统一监管呼声高涨

维勒鲁瓦主张完善欧洲监管框架："应对欧盟内外发行的同种稳定币实施更严格规定，以降低危机时期的套利风险。"此番言论正值欧盟委员会计划将加密等金融领域监管权从各国移交ESMA之际。ESMA主席维雷娜·罗斯表示，这项改革将构建更具全球竞争力的欧盟统一市场。

通行证制度暴露监管缺口

根据MiCA框架，持牌加密企业可利用"通行证"机制，在单一成员国获授权后即可全欧盟展业。该制度旨在创建统一市场，降低准入门槛，避免重复申请。但7月ESMA批评马耳他监管机构在加密公司授权中仅部分达标，引发对薄弱监管产生连锁效应的担忧。9月15日法国AMF也表示可能考虑限制通行证效力，凸显统一监管的必要性。

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