香港立法会通过基于法定货币的稳定币监管法，引入强制许可制度_新闻

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香港立法会通过基于法定货币的稳定币监管法，引入强制许可制度

2025-05-26 10:53:56

香港立法会通过稳定币监管法案

香港立法会于周三晚间通过一项监管法定货币支持的稳定币法案。新批准的《稳定币条例》规定，无论发行方是否在香港注册，只要其发行的稳定币与港元挂钩（即法定货币参照稳定币，FRS），都必须遵守强制许可制度。

监管框架正式确立

据25日（当地时间）消息，香港政府声明指出，发行方需获得货币当局（Monetary Authority）的批准，该要求适用于所有涉及FRS发行的业务运营方。金融机构必须遵守关于储备资产管理、赎回政策、反洗钱控制、风险管理协议、披露实践及审计标准的法律规定，并制定应对价格脱钩的应急方案，确保可按面值赎回代币。

香港财经事务及库务局局长许正宇表示，该条例遵循"相同活动、相同风险、相同监管"原则，旨在建立"与目标相适应的监管环境"，既保护用户权益，又促进虚拟资产业务可持续发展。

实施计划与配套措施

根据新规，仅持牌机构可向个人投资者提供稳定币服务，所有相关广告必须源自获批准机构。法案预计2025年下半年生效，包含过渡性安排以协助发行方提交许可申请。货币当局将就监管细则展开进一步讨论，香港政府还计划发布第二份加密货币政策声明，并就场外交易及托管服务启动公众咨询。

香港巩固加密金融中心地位

香港立法会议员兼宏财集团主席李惟宏指出："全球范围内都在审视稳定币立法，香港正采取恰当措施确保市场规范发展。这一进展将助力香港在虚拟资产交易领域发挥更大作用。"胜利证券CEO兼香港证券业协会主席高婕强调，稳定币是数字资产交易市场的基石。

加密友好城市排名跃升

4月底发布的全球"加密友好城市指数"显示，香港位列第三。该指数从加密法规、数字基建、税收框架及市场深度等维度评估城市表现。报告称香港加密货币持有者平均持有9.75万美元虚拟资产，仅次于斯洛文尼亚和塞浦路斯。

报告同时指出，高净值人群正积极寻求税收中立辖区的居留权。例如迪拜通过"黄金签证"计划吸引加密投资者——投资200万迪拉姆（约54.45万美元）即可获得十年居留许可。

警方破获跨境加密洗钱案

香港商业罪案调查科上周一捣毁一个利用加密货币掩饰非法资金源的跨境洗钱团伙，拘捕12名嫌疑人（9男3女，年龄20-40岁），查获105万港元现金、560余张银行卡及大量电子设备。该团伙涉嫌自2023年中招募内地居民在香港开设欺诈账户，通过550余个本地账户清洗逾1.18亿港元（约1500万美元）资金，赃款经提现后转换为加密货币以掩盖来源。

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