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澳大利亚公开征求加密货币分类意见，截止日期为下月3日

2023-02-04 19:00:00
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澳大利亚财政部启动加密货币分类体系公开协商

澳大利亚财政部于当地时间3日就建立加密货币分类体系展开公开协商。当局表示，将通过此次公开协商收集意见，以确定是否需要对加密货币市场实施现有金融监管，以及是否需要建立新的监管体系或消费者保护措施。

财政部公布了代币映射协商报告，并计划于下月3日前收集相关反馈意见。去年8月，政府宣布"代币映射"计划作为建立适当加密货币监管的第一步。该计划旨在识别加密货币生态系统中的主要活动和功能，并将其纳入现有监管框架。

加密货币分类方案

财政部在代币映射协商报告中提出将加密相关产品分为四类：加密资产服务、中介加密资产、网络代币和智能合约。其中，加密资产服务包括借贷、法币出入金、加密货币交易、资金管理、挖矿/质押服务、赌博和托管服务。

中介加密资产包括访问权限、订阅、知识产权、奖励计划、消费品/服务、法币、非金融资产和国债等权利或许可，稳定币也属于这一类别。网络代币被定义为"构成P2P支付基础设施的新型货币"，比特币即属于此类。

监管改革计划

财政部计划在今年内就加密货币服务提供商许可制度和托管义务展开公开协商。当局表示："引入许可制度，为加密资产服务提供商设定最低限度的义务要求，如安全托管等，将是合理的下一步举措。"

澳大利亚政府在声明中表示，正在快速、系统地推进加密货币创新和消费者保护工作，计划加强执法措施、强化消费者保护并建立改革体系。为加强执法，澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）将扩大加密货币执法团队，对未经许可的销售产品采取法律行动，并确保向消费者充分揭示风险。

澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）将通过其下属的国家反欺诈中心，致力于预防加密货币欺诈，包括共享实时数据等措施。为保护消费者，政府还将在现有金融服务监管体系无法适用的领域建立许可和托管制度。

未来工作方向

当局表示："我们将建立安全、适当的托管义务和运营标准，以防范企业失败导致的消费者损失和企业资产滥用风险。"同时强调："将于今年年中开始协商，在立法前进行充分讨论。"

作为改革体系建设的一部分，政府特别提及了代币映射协商报告。当局表示："将详细审查加密货币生态系统中哪些部分已被监管，哪些部分需要额外关注；同时确认政府与利益相关者之间的观点差异及潜在风险。"

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