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美国参议院正式通过《GENIUS法案》以监管加密稳定币

2025-05-20 13:14:52
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美国参议院正式通过《2025年稳定币创新与监管法案》

美国参议院已正式批准《2025年稳定币创新与监管法案》(简称GENIUS法案)。这一重要立法条款首次建立了广泛的联邦框架,用于监管稳定币,标志着数字资产迈向主流化的重要一步。

这一进展发生在一周前的程序性投票失败之后。当时,所有49名民主党参议员阻止了关于该法案审议的终止辩论动议,使其最初的推进路径受阻。随后几天,有报道称两党正在努力修订该法案,以进行再次投票。关键民主党人重新支持该法案,包括鲁本·加莱戈(D-AZ)、马克·华纳(D-VA)、丽莎·布朗特·罗切斯特(D-PA)、柯尔斯滕·吉利布兰德(D-NY)和安吉拉·阿尔斯布鲁克斯(D-MD),他们此前曾投票反对终止辩论,但最终支持了该法案。

GENIUS法案在程序性转折后获得两党支持

据知情人士透露,该法案已获得超过60票支持,预计将迅速进入全体投票阶段,最早可能在明天进行。然而,该法案仍需在众议院通过投票,并由总统签署成为法律。如果通过,GENIUS法案将为美国发行稳定币建立法律基础。

该法案由参议员比尔·哈格蒂(R-TN)提出,辛西娅·卢米斯(R-WY)、柯尔斯滕·吉利布兰德(D-NY)和蒂姆·斯科特(R-SC)共同发起,形成了两党合力。该法案旨在为市值已超过2500亿美元的稳定币建立明确的监管框架。

支持者称赞GENIUS法案为美元和创新驱动

根据GENIUS法案,稳定币发行者必须持有现金和/或国债储备,并遵守反洗钱/反恐融资标准。该法案还授权美联储监管稳定币,以确保这些数字资产的安全运行。

尽管该法案获得两党支持,但部分国会议员仍持批评态度。参议员伊丽莎白·沃伦(D-MA)担心该法案将有利于前总统唐纳德·特朗普,他可能利用该法案扩展其稳定币项目“USD1”及其模因币。她表示,这允许特朗普监管自己的数字货币。

然而,支持者认为GENIUS法案是负责任创新的必要步骤。参议员比尔·哈格蒂称其为“促增长”举措,并称其为“首个支付稳定币监管框架”。

美国总统数字资产顾问委员会执行主任博·海恩斯也支持该法案,称其关乎美国金融的未来。稳定币增强了美元的主导地位,现代化了过时的支付系统,并为美国人提供了更快、更便宜、更透明的资金转移方式。

Paradigm监管事务副总裁、民主党工作人员贾斯汀·斯劳特表示,这是“多年来我们能得到的最接近最佳方案”。DeFi教育基金执行主任兼首席法律官阿曼达·图米内利呼吁两党支持,认为明确的稳定币规则将有利于消费者、小企业和美元的全球地位。

加密创新委员会代理首席执行官吉·金姆表示,这次投票是“监管清晰化的重要一步”,并称该法案对于维持美国在数字金融领域的领导地位至关重要。

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