5月30日有报道称,意大利央行行长法比奥·帕内塔发布年度报告,主张将数字欧元作为管理加密货币风险的主要工具。帕内塔表示,仅靠加密货币监管无法解决数字资产带来的系统性风险。这位行长认为,在不断变化的支付格局中,只有央行支持的数字欧元才能提供必要的信任和功能。
MiCA法规对欧盟稳定币市场影响有限
帕内塔的报告显示,自MiCA生效以来,欧盟境内仅发行了少量流通受限的电子货币代币稳定币。数据显示,当前在欧盟流通的稳定币中78%需根据MiCA标准重新分类。截至2025年初,仅有21%的现有稳定币项目完全符合合规要求。
该法规并未在意大利催生显著的稳定币发展。帕内塔注意到,受监管中介机构和其他运营商对加密资产发行兴趣寡淡,关注重点正逐渐转向托管和交易服务。另有报告指出,尽管面临监管限制,稳定币仍占据10万亿美元链上年度交易量的60%,彰显其持续的市场重要性。
虽然MiCA鼓励企业申报加密资产服务计划或授权申请,但该框架未能充分保护欧洲储户免受全球监管差异带来的风险。欧盟公民仍可能面临总部设在缺乏适当监管或透明度司法管辖区内的平台或发行方破产的威胁。
全球稳定币主导地位挑战欧洲货币主权
2025年3月数据显示,稳定币总市值突破2000亿美元,其中美元背书代币保持压倒性优势。市场领导者Tether的USDT市值约1400亿美元,Circle的USDC接近600亿美元。
美国财政部长在数字资产峰会上表示,稳定币将助力维持美元作为主导储备货币的地位。研究显示98%的稳定币与美元挂钩,扩大了美国的全球金融影响力。
帕内塔对各国监管方式的差异性表示担忧,呼吁加强国际合作并敦促欧盟主导建立全球监管标准。他警告称,缺乏适当监管的外国平台或发行方将对欧洲金融稳定构成威胁。
数字欧元开发持续推进
欧洲央行官员证实,数字欧元筹备阶段将持续至2025年,目标在2025年10月推出。该项目于2023年11月进入准备阶段,重点完善规则手册和遴选平台供应商。
分析认为欧洲央行的动机包括降低欧洲对谷歌支付、苹果支付等外国支付方案的依赖。数字欧元代表着欧洲对美国日益增长的加密货币和稳定币采用的应对之策。
帕内塔的言论与欧洲央行执行委员会成员皮耶罗·奇波洛尼支持推出数字欧元的立场一致。两位官员均将美元稳定币的日益普及作为开发欧洲央行数字货币的理由。数字欧元项目旨在维护央行货币作为支付体系货币锚的作用,同时提供安全高效的数字化支付工具。
筹备阶段涉及大量测试和利益相关方磋商,以确保数字欧元满足用户需求和欧元体系要求。2025年底前,管理委员会将决定是否推进至下一准备阶段。

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