英国在稳定币监管竞赛中为何落后?
2025年,英国终于决定就稳定币展开讨论,发布了一份近250页的咨询文件。如果日本没有在2022年通过《稳定币法案》,新加坡没有在2023年跟进,阿布扎比没有在2024年行动,或者美国国会和特朗普总统没有刚刚批准将稳定币纳入美国金融基础设施核心的《GENIUS法案》,英国此举或许还不至于如此尴尬。
现实情况是,这个全球经济与金融市场的重要参与者仍在撰写报告。这不仅是姗姗来迟,更是彻底掉队。当其他国家制定实质性法律时,英国政府仍停留在头脑风暴阶段。
错失监管红利
更令人遗憾的是,优质监管的成本其实极低。它不需要纳税人资金、巨额投资或臃肿计划。明智的监管无需代价却能带来创新、资本和就业机会。英国早已错过这班列车。
基建竞赛中的不作为
脱欧后本有独特机遇,伦敦金融城不再受布鲁塞尔束缚,英国似乎有望成为加密领域的全球中心。当时担任首相的前金融人士里希·苏纳克深知其中利害。
但政府认知与执行力总是存在鸿沟。首相政务缠身,无人接手推进,最终毫无建树。与此同时,USDC发行方Circle一个月前刚上市,市值已突破500亿美元。美国投资者正将稳定币视为区块链生态的基础货币——这并非新趋势。
2021年,对冲基金Marshall Wace曾安排Circle首席执行官杰里米·阿莱尔与两位英国高级监管者共进私人晚餐。当阿莱尔阐述稳定币将推动金融科技新时代时,一位英国官员离席后竟称他们是"一群自由主义者"。
体制性创新障碍
这种无礼态度暴露出一个嘲讽创新的体制,而世界其他国家正在积极拥抱变革。新加坡和阿布扎比并未将加密从业者视为笑话或威胁,他们洞见行业潜力并快速行动。
相比之下,英国仍将非官僚体系诞生的新生事物视为可疑对象。当前以增加公共支出和提高税收为核心的经济策略更是雪上加霜。财政大臣雷切尔·里维斯虽然在演讲中谈到鼓励风险,但其政策核心仍是"稳定",周围更环绕着完全不懂如何建设科技经济的官僚层级。
两种模式的抉择
大西洋彼岸的美国财长斯科特·贝森特深谙发展之道——这位在华尔街成长起来的资深人士推崇廉价能源、自由市场和创新,将加密称为"当今世界最重要现象之一"。他理解稳定币将成为区块链主流通货,更是扩大美元主导地位的工具。
与此同时,欧盟和中国正全力推进央行数字货币(CBDC),这种直接绑定政府账户的货币赋予国家追踪支付、暂停交易、冻结账户等完全控制权。而由私营机构发行、用户持有的稳定币模式恰恰相反,不受官僚体系掣肘。
一边是控制,一边是自由。英国至今仍未做出选择。倘若幸运的话,或许布鲁塞尔能在年底前真正领悟政策制定的要义。

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