美国加密货币立法迎来关键一周
本周是美国加密货币监管的重要时刻,众议院开始审议三项重要法案:《反央行数字货币监控法案》《数字资产市场明确性法案》(CLARITY法案)以及《稳定币创新与发展法案》(GENIUS法案)。这些法案涉及央行数字货币、数字资产监管框架和稳定币制度,审议过程已引发激烈辩论。
加密货币立法周启动
美国众议院本周将审议一系列关键加密货币法案,共和党议员称之为"加密货币立法周"。立法焦点集中在三项提案:《反央行数字货币监控法案》《数字资产市场明确性法案》和《稳定币创新与发展法案》。这些法案旨在解决央行数字货币、数字资产监管框架和支付稳定币相关问题。
由共和党主导的众议院规则委员会于周一召开会议,审议相关修正案。最具争议的是民主党议员提出的一系列修正案。金融监管领域的民主党核心人物马克辛·沃特斯议员提交了四项GENIUS法案的替代版本。她批评当前法案是为加密货币行业量身定制,而非保护消费者权益。
沃特斯特别对前总统特朗普涉嫌通过家族关联的加密货币企业World Liberty Financial(包括USD1稳定币和TRUMP迷因币)获取利益提出质疑。她提出修正案建议禁止美国总统、副总统、国会议员及其直系亲属持有或推广加密货币。
共和党方面,沃伦·戴维森议员提出修正案,强化个人通过硬件或软件钱包自托管数字资产的权利。阿肯色州众议员、金融服务委员会主席法兰克·希尔对即将进行的立法表示全力支持,称这将加强投资者保护,同时巩固美国在加密货币创新领域的全球领导地位。
民主党抨击加密货币法案
立法周首场会议很快从数字资产议题转向国防支出争议。马萨诸塞州众议员吉姆·麦戈文以尖锐批评开场,称GENIUS法案、CLARITY法案和反CBDC监控法案是"加密货币利益输送"。他警告这些法案的监管无效,因为其以牺牲散户投资者利益为代价,使富人和特朗普关联企业受益。
共和党众议员弗吉尼亚·福克斯则为这些倡议辩护,特别是GENIUS法案,称其将成为使美国成为金融创新全球领导者的历史性立法。她解释该法案支持加密货币领域负责任的发展,可能提升美国在全球金融体系中的地位。
尽管共和党热情高涨,但众议院微弱多数意味着两党支持对法案推进至关重要。包括马克辛·沃特斯众议员和亚当·希夫参议员在内的民主党人强烈反对,特别针对特朗普通过家族关联加密货币企业World Liberty Financial及其USD1稳定币可能存在的利益冲突。
监管机构警示银行加密货币托管风险
与此同时,美国三大金融监管机构——联邦存款保险公司、货币监理署和美联储联合发布文件,详细说明银行为客户托管加密货币资产时面临的主要风险。
该指引虽未制定新规,但为考虑进入加密货币领域的银行提供了风险框架。文件指出,银行必须理解数字资产的复杂性,管理法律和合规责任,并对雇佣的任何第三方托管人负责。同时强调健全审计程序(无论是内部还是外部)对确保加密资产安全处理的重要性。
该指引发布之际,传统金融机构对加密货币表现出越来越浓厚的兴趣。据报道,多家大型银行正在就联合推出稳定币进行初步讨论。此外,监管机构通过取消"声誉风险"标准并批准客户定向加密货币交易,显示出对加密服务更加开放的态度。
与此同时,Ripple和Circle等加密货币原生企业正寻求成为受监管银行,这将进一步模糊传统银行业与数字资产经济之间的界限。银行可能发现监管明确性令人鼓舞,因其为创新打开了大门。