美国联邦住房金融局发布加密货币抵押新规
美国联邦住房金融局(FHFA)局长威廉·J·普尔特于6月25日签发行政指令,要求房利美和房地美在评估独栋住宅抵押贷款风险时,将借款人的加密货币储备纳入合格资产范畴,该指令立即生效。
政策核心内容
两家政府资助企业需制定具体方案,展示如何在不先将加密货币兑换为美元的情况下评估借款人持有的加密资产。根据普尔特签署的指令,仅认可受美国监管的集中式交易所控制钱包中的加密货币。
该指令还要求企业增设应对市场波动性的风险缓释措施,并保持与数字资产抵押份额相对应的准备金比率。各企业董事会批准方案后,须将完整提案提交FHFA监管机构审核。
政策实施背景
房利美和房地美承担着美国大部分合规住宅抵押贷款的购买及证券化业务。其风险模型决定着应对潜在信贷损失所需持有的资本金额。指令文本指出,通过允许加密货币储备进入风险模型,普尔特旨在拓宽承销评估的资产信息维度,从而"帮助信用良好的借款人实现可持续的住房所有权"。
具体执行要求
各企业需开发将加密资产整合至现有贷款风险框架的评估体系,包括:加密货币估值方法、减值准备计提机制,以及应对每日价格波动的调整方案。同时须分析加密资产与其他借款人资产负债的关联性。董事会核准后的提案须经FHFA最终审批方可实施。
政策意义
普尔特通过行使发布强制性指令的职权,绕过了常规立法程序,加速了承销标准的变革。该指令虽未改变合规贷款限额或文件要求,但显著拓宽了合格储备资产的类别范围。
普尔特当日在其社交媒体表示,此举是"践行特朗普总统使美国成为全球加密货币中心的愿景",并称"这是加密货币行业具有历史意义的一天"。据其透露,该政策经过数月内部研究酝酿。指令虽未明确合格代币种类,但通过限定受美国监管的交易所,实质上将范围约束在遵守联邦客户身份识别及反洗钱规则的交易平台所列代币。
两家企业须在"合理可行的情况下尽快"启动方案制定工作。FHFA承诺收到董事会提交的方案后将立即审核,但未设定公开截止日期。该指令将持续有效直至FHFA修订或废止。

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