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《分散化趋势:央行数字货币、银行与非银行稳定币将形成三足鼎立共存格局》

2025-06-12 17:03:36
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数字货币三轴共存战略研究报告

根据最新研究分析,中央银行数字货币(CBDC)、银行稳定币与非银行稳定币正通过功能分化形成共存的新货币秩序。报告指出,金融体系正从传统双轨货币制度向代表货币政策、金融稳定和技术创新三大核心的数字货币并存结构演变。

三轴架构演进历程

传统经济中,央行发行的法定货币与商业银行创造的存款货币构成核心货币体系。数字化转型催生了三类新型货币:央行通过CBDC维护货币主权与法律确定性;商业银行利用存款抵押型稳定币衔接传统金融网络与数字环境;金融科技与Web3企业则依托公有链非银行稳定币推动金融创新。这三种货币在发行主体、抵押资产、应用场景和监管适应性方面存在显著差异,形成功能互补的生态系统。

CBDC的战略优势

CBDC在法偿性与政策协同方面具有天然优势。其与央行准备金直接挂钩的特性确保支付终局性,同时支持反洗钱、外汇管理等政策工具数字化执行。国际实验项目证实,CBDC与存款代币的并行运行机制在批发支付和跨境结算中具有可行性。

银行与非银行稳定币比较

银行发行的存款代币具备高度合规性,整合了反洗钱机制、存款保险等传统金融保障体系。与之相对,非银行稳定币依托公有链技术实现创新突破,在跨境汇款、普惠金融和Web3生态中发挥作用,但也面临监管适配和系统性风险挑战。

全球监管趋势分析

各国正构建差异化监管框架:美国通过《GENIUS法案》强化发行者资质管理;欧盟《加密资产市场法规》侧重金融机构主导模式;日本逐步扩大国债抵押范围。韩国采取审慎态度,优先发展央行与商业银行主导的韩元稳定币体系。

国债抵押稳定币的风险

国债抵押机制可能形成"双重货币创造"效应,导致市场流动性重复计算。国际清算银行研究表明,稳定币资金流会引发国债收益率非对称波动,可能绕开传统货币政策传导渠道。

韩国三阶段发展路径

韩国构建了兼顾主权与创新的实施方案:技术层面打造支持监管自动化的混合网络架构;应用领域聚焦国际结算等高端场景;最终形成CBDC支撑政策实施、银行稳定币服务境内支付、非银行稳定币驱动Web3创新的功能分化格局。

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