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参议院争执如何导致《透明度法案》实质性讨论脱轨

2025-07-15 02:01:09
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参议院数字资产听证会现场失控:政治博弈与监管漏洞引担忧

本周三的参议院数字资产听证会上,路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪突然对前白宫道德律师理查德·佩因特发难,导致会议偏离正轨。这场冲突源于某加密货币媒体对《GENIUS法案》关键支持者政治献金的报道。但佩因特指出,真正值得关注的是《CLARITY法案》可能因政治影响、金融游说和法律操作而削弱加密货币市场的独立监管。

听证会现场突发冲突

当佩因特作为数字资产专家作证时,肯尼迪引用某媒体五月的独家报道,指控某参议员2024年连任竞选获得加密货币公司21.7万美元捐款。肯尼迪在没有证据的情况下,指责佩因特称该参议员为"骗子",导致现场气氛剑拔弩张。

佩因特事后接受采访时表示:"根本没人回答关于国会决策过程受加密货币行业巨大影响的关键问题。"随着众议院推进全面监管加密货币行业的立法,这个问题显得尤为紧迫。佩因特认为,国会已经迈错了第一步。

CLARITY法案的监管漏洞

本次听证会核心议题《CLARITY法案》旨在建立数字资产监管框架。但曾担任商品期货交易委员会(CFTC)主席的佩因特指出,当前版本存在法律漏洞,可能导致加密货币市场更加失控而非受控。

法案现有条款允许中心化平台和大企业规避SEC监管。例如Meta或特斯拉等上市公司可将传统股票转为区块链代币,在CFTC监管平台而非SEC交易所上市,从而逃脱SEC严格的信息披露、财务审计和投资者保护要求。

最高法院裁决加剧监管风险

听证会达成SEC与CFTC应协同监管的共识,相关条款拟纳入法案终稿。但佩因特警告,最高法院五月一项裁决可能破坏监管机构自主性——该裁决赋予总统随意撤换SEC和CFTC等机构官员的权力。

"总统已有权提名监管机构主席和多数委员,若还能随意解雇反对党委员,将获得更大控制权。"佩因特表示,"最高法院若维持这种'顺我者昌'的作风,行政权力将无限扩张。"尽管美联储等特殊机构可能免受影响,但独立监管体系的削弱将使《CLARITY法案》的监管效力大打折扣。

加密货币监管前路未卜

随着加密货币游说与政治界限日益模糊,《CLARITY法案》的灰色地带为有效监管蒙上阴影。未来数月,立法者和监管机构如何应对这些复杂的法律政治挑战,将决定数字资产的监管走向。但最终,数字资产的命运不仅取决于《CLARITY法案》,更取决于政治影响如何重塑金融监管格局。

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