央行数字货币:隐私与监管的博弈
CBDC反监控法案的提出
近期,有关央行数字货币(CBDC)可能终结公民隐私的假说引发了广泛关注。这一观点认为,当所有交易都被置于监控之下时,个人隐私将不复存在。尽管美联储正在积极推进数字美元的研究,但部分国会议员对此持保留态度。
被誉为"国会加密货币之王"的众议员汤姆·埃默近日通过一系列推文宣布,他已提出一项旨在阻止美联储推出CBDC的法案。该法案名为《CBDC反监控国家法案》,主要目标是保护美国公民的金融隐私,防止央行通过发行CBDC获得监控和控制经济的能力。
埃默强调:"金融监控是对隐私的侵犯。数字美元的每一个版本都有责任保护美国价值观中的隐私、个人主权和自由市场竞争。任何不足都可能为开发危险的监控工具打开大门。"
美联储的数字货币探索
美国发行CBDC仍存在争议。然而,美联储已于2022年11月启动了一个试点项目,以测试创建数字美元的可行性。值得注意的是,该项目已超越研究阶段,接近完成。
美联储官员此前强调了央行创建数字货币的重要性。各国特别是中国发行CBDC的举措,引发了美联储对此问题的深入讨论。显然,央行担心数字人民币可能削弱美元作为全球储备货币的地位。
美联储主席杰罗姆·鲍威尔也谈到了比特币等数字货币的快速扩张,尽管他认为这些货币目前还不是高效的支付机制。
支付系统改革与监管挑战
美联储一直在开发支付系统,预计将在2023年推出名为FedNow的产品,旨在解决即时交易需求和无银行账户人群面临的诸多挑战。
然而,该机构仍在权衡发行数字美元的利与弊。最终决定尚未作出,美联储官员表示,发行计划仍需获得立法批准。
除了潜在的CBDC发行,美国政府还在加紧制定加密货币监管规则。美国财政部已采取措施限制加密货币市场和交易。在过去的一个月里,美国证券交易委员会(SEC)以违反安全法规为由,对多家提供加密服务的公司采取了一系列法律行动。
加密货币的挑战与机遇
加密货币的兴起对各国央行构成了巨大挑战,因为这种非政府控制的数字货币在国内和国际交易中的使用日益广泛。但业内人士认为,CBDC的推出只会进一步推动加密货币的采用。当人们意识到使用CBDC将失去隐私时,美联储发行的数字货币将无法降低加密货币的价值。

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