瑙鲁成为首个设立虚拟资产专职监管机构的太平洋国家
太平洋岛国瑙鲁于6月17日通过立法,成立独立监管机构"科曼岭虚拟资产管理局",该机构将统筹监管加密货币、数字银行业务及Web3相关服务。根据新法规,CRVAA将引入虚拟资产服务提供商许可制度,允许相关企业以瑙鲁作为法律注册地开展运营。
从无序到规范的法律框架
虽然加密货币在瑙鲁原已合法化,但此前交易活动基本处于无监管状态,既无专门监督机构,也缺乏许可要求和监管框架。新立法首次明确了各类加密活动的法律定义:加密货币被归类为商品而非证券;实用型代币和支付型代币不被视为投资合约;治理代币被定义为协议内授予投票权的工具,与奖励代币共同获得分类保护,为发行方提供了法律确定性。
监管范围与合规要求
CRVAA的监管范围包括:中心化与去中心化交易所运营、钱包服务提供、首次代币发行、非同质化代币发行,以及质押耕作、稳定币发行等业务。该机构还将监管跨境支付解决方案、数字银行与电子货币平台的运作。立法同时要求严格执行反洗钱标准、金融透明度规范、网络安全协议及交易监控机制,以确保符合国际准则。
经济转型的战略选择
瑙鲁总统戴维·阿德昂表示,新立法将通过"挖掘虚拟资产潜力"来拓展收入来源,减少对"难以持续获得的气候资金"的依赖,从而增强经济韧性。"我们要成为勇于创新的政府,以积极姿态迎接未来。"商务与外资部长马弗里克·埃奥则认为,该框架将使瑙鲁具备与数字经済强国竞争的能力,有望吸引投资并创造本地就业机会。
监管浪潮下的全球趋势
随着加密货币日益融入金融主流,更多司法管辖区正在建立专职监管机构。上月巴基斯坦批准成立国家数字资产管理局;今年早些时候,美国前总统特朗普签署行政令组建跨部门数字资产工作组。瑙鲁此番立法标志着太平洋岛国首次加入全球加密监管体系。
值得注意的是,在拥抱数字资产监管前,瑙鲁曾因某加密货币交易所创始人提议收购该岛的传闻引发关注,该计划最终未能实现。