"将成为数字资产监管的游戏规则改变者"...墨西哥创投分析《清晰法案》影响_新闻

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"将成为数字资产监管的游戏规则改变者"...墨西哥创投分析《清晰法案》影响

2026-01-26 12:26:29

美国《加密资产监管清晰法案》或推动传统金融与虚拟资产行业深度融合

全球加密风险投资机构MEXC Ventures在近期发布的研究报告中预测，若即将提交美国国会审议的《加密资产监管清晰法案》获得通过，传统金融与虚拟资产行业的界限将逐渐消弭，两大产业将正式进入深度融合阶段。该法案有望终结美国证券交易委员会与商品期货交易委员会之间长期的管辖权争议，并被视为美国引领全球数字资产市场标准、启动监管转型的关键起点。

监管困境与市场乱象

长期以来，美国虚拟资产市场因SEC与CFTC的双重监管重叠而陷入高度不确定性。这一局面已促使国内外企业加速撤离美国市场，养老基金及机构资金也因监管风险而迟迟不愿入场。

MEXC Ventures指出，《清晰法案》可能成为终结市场混乱的转折点。该法案将明确比特币、以太坊、Solana等主流数字资产的法律地位，为其合规化发展奠定基础。

三类资产与分工监管

法案提出了三层资产分类框架，并据此划分监管主体：如比特币这类去中心化数字商品将由CFTC管辖；以投资获利为目的销售的证券型代币则由SEC负责；其余具有一定实用功能的资产则被归为“附属资产”类别，以最大限度减少法律空白。

银行业将成重要受益方

银行体系也将成为主要受益者。摩根大通、美国银行等大型金融机构将获得制度支持，全面开展数字资产托管、直接交易、稳定币发行及与去中心化金融相关的产品开发。尤其值得注意的是，客户未来或可直接通过主账户所在的银行应用程序买卖比特币，无需依赖外部交易所，这将大幅提升便捷性与市场渗透率。

不过，围绕稳定币利息支付的争议尚未完全解决。银行业认为付息构成不公平竞争，而行业代表则强调这是吸引用户、保持市场竞争力的必要手段。相关协调谈判预计将于一月内完成。

市场结构与资金流向之变

法案若通过，可能引发市场结构性变化。报告引用渣打银行的预测称，机构资金的大量涌入可能将比特币价格推升至2026年末的15万至20万美元区间。同时，基于以太坊、Solana、瑞波币等代币的各类ETF产品也有望快速涌现。此外，虚拟资产开发者与风险资本回流美国，也被视为潜在的积极效应。

潜在挑战与政治变数

然而法案仍面临政治与制度层面的挑战。有民主党参议员担忧法案中关于总统人事任免权的条款可能削弱监管机构的独立性。另有技术专家指出，过于严格的身份验证与反洗钱要求可能侵犯用户隐私、背离去中心化精神，并最终导致市场向大型金融机构过度集中。

立法进程与实施展望

根据当前规划，法案将于2026年1月进入参议院委员会审议阶段，目标在同年4至5月获得总统签署。总统签署后，预计将有一年左右的时间制定具体实施细则，随后银行业数字资产服务将逐步落地。

分析认为，这一过程是美国争取全球加密与数字经济主导权的核心战略。作为决定虚拟资产法律地位与行业格局的关键分水岭，《清晰法案》的通过与否及其后续执行，或将使2026年成为数字经济结构性变革的重要里程碑。

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