美联储主席鲍威尔表态无意禁止加密货币
美国与中国在加密货币监管上的不同立场
美联储主席杰罗姆·鲍威尔今日向国会表示,他"无意禁止"加密货币,这与中国的做法形成鲜明对比。此番表态是在众议院金融服务委员会就财政部和美联储应对新冠疫情的听证会上,回应北卡罗来纳州共和党众议员泰德·巴德的质询时作出的。
巴德议员援引鲍威尔7月份关于数字美元可能使稳定币变得无关紧要的言论,询问这位央行最高监管者:"您是否有意像中国那样禁止或限制加密货币的使用?"
"没有,"鲍威尔回应道,并澄清他之前的证词仅针对稳定币,而非所有加密货币。"无意禁止它们,"他今天在谈到加密货币时表示。"但稳定币类似于货币市场基金,类似于银行存款,在某种程度上却处于监管范围之外。对它们进行监管是适当的。相同的活动,相同的监管。"
稳定币监管的必要性
诸如Tether和USDC等稳定币是旨在与法定货币保持1:1价值的数字资产。鲍威尔过去曾对Tether的运营表示担忧,指出USDT并非完全由银行中的美元支持,而是由真实美元和其他资产(包括商业票据形式的债务)混合支持。
"大多数时候它们流动性很强,一切都很顺利,"鲍威尔在7月的听证会上表示。但在危机期间,"市场就会消失。而那时人们会想要回他们的钱。"他认为,监管将确保消费者在危机期间能够取出资金。
他的观点与支持比特币的怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯不谋而合。卢米斯昨天在参议院表示:"可能的情况是,稳定币应该只由存款机构或通过货币市场基金或类似工具发行。"她补充道:"稳定币必须100%由现金和现金等价物支持,并且应该定期进行审计。"
中美监管差异与未来展望
鲍威尔一直在与财政部长珍妮特·耶伦合作制定稳定币监管草案,预计将在未来几周内公布。预计该草案不会涉及包括比特币和以太坊在内的其他加密货币,这些都是波动性更大的资产。
中国人民银行则没有这样的顾虑,最近加大了遏制加密货币使用的力度,即使它正在试验自己的中央银行数字货币——数字人民币。这导致火币等交易所关闭了对中国大陆10亿用户的访问权限,以及强大的中国矿池关闭其业务。
帮助起草《稳定币绑定和银行许可执行(STABLE)法案》的法律教授罗翰·格雷告诉Decrypt,美联储与中国人民银行的监管范围不同。当被问及鲍威尔和美联储有多大权力禁止加密货币时,格雷表示:"单凭他自己,可能没有太多权力,但如果美联储表明应该禁止这些货币的立场,那将为更广泛的监管和国会辩论设定一个明确的标志和方向。"

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