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《2025年加拿大加密货币监管新规》

2025-06-10 16:15:33
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加拿大加密货币监管发展历程

加拿大是全球最早制定加密货币法规的国家之一，早在2014年就率先出台《犯罪所得与恐怖主义融资法案》(PCA)建立反洗钱合规框架。此后该国持续完善监管体系，在技术创新与安全保障之间保持着精妙平衡。截至2025年，加拿大暂未推出新法规，而是着力强化对虚拟资产服务提供商(VASP)的现有监管要求。

2025-2026年监管动态

加拿大实时支付系统(RTR)正着手升级国家支付基础设施，计划在2025年进入测试阶段，2026年开展行业测试。该系统将实现全年无休的实时支付功能，并支持丰富的数据传输能力。

近年重要法规时间线

2024年6月10日：资本利得税调整方案生效，将资本利得纳入税率计算的比例提升。

2024年5月17日：不列颠哥伦比亚省公用事业委员会出台加密货币挖矿限令。

2024年4月16日：经济合作与发展组织(OECD)提出加密货币税务信息自动交换提案。

2024年1月18日：《国家文书81-102投资基金》追加加密货币投资限制条款。

2023年10月5日：发布21-333号员工通知，规范价值参照加密资产(VRCAs)交易条款。

2023年6月22日：《预算执行法案》将加密货币挖矿纳入应税商业服务范畴。

2021年6月1日：实施加密货币旅行规则，要求交易平台报告大额转账。

加拿大加密货币监管重点

消费者保护

联邦政府通过完善法规体系强化投资者保障，降低加密货币投资风险。

反洗钱/反恐融资

加拿大金融交易与报告分析中心(FINTRAC)持续加强AML/CFT合规监管。

牌照管理

所有VASP必须向FINTRAC注册货币服务业务(MSB)许可，违规机构将面临处罚。

加密货币税务政策

资本利得税

出售加密货币、使用加密货币购物或进行币币交易均需缴纳资本利得税，实际税率为联邦与省级所得税率之和的50%。

所得税

挖矿收益、质押收益及加密货币劳务报酬需100%计入应税收入。

免税情形

加元购买加密货币（含NFT）、个人钱包间转账、长期持有及接受加密货币赠与均属免税行为。

2025年税务申报

税务申报期自2025年2月24日开始，4月30日前需完成交易报告提交。计税周期按自然年度计算。

加拿大加密货币市场现状

2025年加密货币渗透率达30.4%，预计2026年将增长至31.38%，用户规模突破1270万。当前市场规模13亿美元，人均消费104.1美元，预计2026年将实现10.14%的增长率。需注意的是，加拿大政府并未将加密货币纳入官方储备资产。

结语

加拿大凭借前瞻性的监管框架，已成为全球加密货币领域的标杆。其既有效遏制了非法金融活动，又为行业创新发展预留了空间。2025年，该国仍在持续优化监管体系，推动加密货币市场健康有序发展。

常见问题

加密货币在加拿大是否合法？

完全合法。加拿大自2014年起建立完善监管体系，2025年重点强化VASP监管。

资本利得如何计税？

资本利得的50%需按联邦与省级合并所得税率缴税。

哪些加密货币行为免税？

法币购买、钱包转账、长期持有及接受赠与均不产生税务负担。

主要监管机构有哪些？

FINTRAC负责AML/CFT监管，加拿大证券管理局(CSA)及各省级监管机构管理交易平台与投资基金。

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