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乌克兰议会拟将加密货币纳入国家储备
乌克兰议会近日提出一项立法提案，旨在允许将加密货币纳入该国官方储备体系。该提案由八名议员联合发起，拟授权乌克兰国家银行（NBU）将加密货币与黄金、外汇共同列为储备资产。财政、税收和海关政策委员会副主席雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克作为主要推动者表示，此举旨在加速适应全球金融创新浪潮，并推动数字经济发展。值得注意的是，该法案若通过仅会赋予中央银行建立此类储备的选择权，而非强制性要求。
提案目标
热列兹尼亚克在其个人Telegram账号声明中指出，这项法规有望推动乌克兰数字经济领域发展并增强宏观经济稳定性。他认为："对加密资产的妥善管理不仅能强化宏观经济稳定，还将为数字经济发展创造新机遇。"
提案的核心动因在于乌克兰加速融入全球金融创新的决心。热列兹尼亚克特别强调，该提案并未对中央银行施加绝对义务，因此国家银行完全保留是否持有加密货币作为储备的自主决策权。这种灵活性对于管理新型波动性资产类别具有重要意义。
乌克兰加密货币市场现状与全球趋势
数据显示，乌克兰目前持有约46,351枚比特币，价值逾50亿美元。但官方记录显示，这些加密货币并未纳入国库管理，而是由多位政府官员分散控制。这一庞大持有量使乌克兰成为继美国、中国和英国之后全球第四大加密货币持有国。
全球范围内，建立加密货币储备的国家趋势日益明显。美国政府已公开相关工作计划，巴基斯坦也在上月宣布建立战略性比特币储备的计划。各国将加密货币纳入储备的动机虽不尽相同，但这一国际背景为乌克兰的提案提供了参照系。
决策的经济影响
专家分析指出，将加密货币纳入国家储备可能对传统金融体系产生多重影响。此类举措既能加速国家的数字化转型进程，又能为金融工具多元化创造机遇，甚至可能重塑储备结构。
但潜在风险不容忽视：市场波动特性，以及部分地区监管框架的缺失或不确定性仍是重要挑战。分析强调中央银行在制定政策时需保持高度审慎，因为数字资产作为储备资产的长期经济影响尚难准确预估。乌克兰这项提案被视为其坚定推进数字化战略的重要体现。
