美国国会通过GENIUS法案 加密行业迎来重大突破
美国国会以成功通过GENIUS法案为"加密周"画上句点,数项加密相关法案在经历多轮审议后已提交参议院。随着众议院通过这项行业旗舰稳定币法案并呈交总统签署,美国加密行业为之振奋。该稳定币法案经过多轮修订后获得两党支持。
三项关键法案进展
除GENIUS法案外,众议院还通过了区块链行业期待已久的市场结构法案《CLARITY法案》,以及共和党众议员汤姆·埃默提出的禁止美联储发行央行数字货币(CBDC)的提案。后两项法案将提交参议院审议,由于支持加密的共和党在参议院仅占微弱多数,预计将面临更深入的讨论和修订。
《美国稳定币创新与发展指引法案》(GENIUS法案)已送抵白宫,预计特朗普总统将于当地时间周五下午2:30签署。法案将在总统签署后18个月,或美国财政部与美联储发布最终实施细则120天后正式生效。届时,稳定币发行机构需遵守包括严格准备金要求在内的多项标准,并受《银行保密法》约束。
法案细节与行业影响
专业律师洛根·佩恩指出,GENIUS法案将促使许多美国稳定币发行机构转型为银行。虽然法案限定发行机构仅能从事稳定币业务,但多数现有发行机构已开展多元化服务,因此获取银行牌照将成为趋势。
值得注意的是,法案最终版未采纳Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗关于允许稳定币发行机构为客户准备金支付利息的建议。此外,法案签署三年后,未获美国批准的外国稳定币发行机构将不得在美开展业务,除非其母国监管体系获美国财政部认可。
参议院面临加密立法关键抉择
《CLARITY法案》旨在为"成熟区块链上的数字商品"提供《1933年证券法》豁免,并将加密货币监管权从证券交易委员会(SEC)移交至商品期货交易委员会(CFTC)。尽管部分民主党议员发起"反加密腐败周"活动,该法案仍在众议院获得显著两党支持。
反对CBDC的提案则反映出两党在数字货币议题上的明显分歧。提案支持者称CBDC为"阴险技术",认为其将"破坏美国价值观并侵犯公民隐私权"。最新民调显示,22%的民主党选民反对CBDC,这为法案通过提供了可能。
行业展望与全球影响
加密行业对立法进展持乐观态度。Anchorage Digital联合创始人内森·麦考利表示:"明确资产属性划分是市场透明化和加密融入传统金融的基础。"Tesseract集团CEO詹姆斯·哈里斯则认为,美国加密政策将产生全球示范效应。
随着更多政界人士转向支持加密立场,这些法案通过似乎只是时间问题。分析人士指出,美国若成功推进加密监管,将重塑全球数字资产格局,但进展迟缓可能使阿联酋和香港等地区获得先发优势。