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财政部长贝森特称稳定币为债务纾困引擎 参议院拟就GENIUS法案投票

2025-06-18 03:56:03
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财政部长称稳定币法案或降低联邦借贷成本

6月17日,财政部长斯科特·贝森特表示,若国会将《美国稳定币指导与国家创新建立法案》(GENIUS法案)提交总统签署,稳定币可能降低联邦借贷成本并减缓债务增长。他在社交媒体发文中援引研究数据,预测2030年稳定币市场规模将达3.7万亿美元,并指出该法案将通过制定准备金、审计和许可规则加速这一扩张进程。

三赢局面与立法进程

贝森特将这一结果称为发行方、财政部和消费者的"三赢",因为支付型稳定币储备金将主要投资于短期美国国债,这将提升债券需求并缓解融资压力。参议院将于美东时间今日下午4:30对该法案进行表决。6月11日参议院已以68-30的投票结果结束辩论程序,启动最终表决的30小时倒计时。

法案核心条款解析

法案要求所有支付型稳定币必须持有与流通代币等值的高质量、高流动性资产,主要为国库券或受保存款,且禁止发行方提供收益。准备金必须存放于独立运营资本的账户中,发行方还需实施《银行保密法》合规计划,开展客户尽职调查并报告可疑活动。

负债超过100亿美元的实体需获得联邦特许执照,较小发行方可在符合联邦标准的州级监管框架下运营,但须接受联合审查。法案要求财政部按季度公布准备金审计模板,并授予商品期货交易委员会现货市场的有限执法权。

潜在市场影响

贝森特将准备金要求与私营部门对国库券需求的预期激增联系起来,指出新买家群体可能有助于"控制国家债务"。他补充说,美元计价支付币将使全球数百万用户接触以美元结算的数字资产通道。参议院今日的表决结果将决定这些财政和市场效应能否从预测转化为现实。

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