核心要闻
《GENIUS法案》作为一项稳定币立法,在获得两党支持后即将进入参议院表决阶段。民主党近期在法案中增加了更严格的消费者保护与反欺诈条款,但一项关于信用卡手续费的修正案可能延缓立法进程。
加密行业推动立法进程
加密货币行业游说团体正敦促国会尽快通过这项具有里程碑意义的稳定币法案。他们警告称,不相关的修正案可能会使这项酝酿已久的立法偏离正轨。
旨在建立美元稳定币联邦监管框架的《GENIUS法案》已在参议院通过关键程序性投票——5月19日以66-32票通过初轮表决,6月2日民主党强化监管条款后再次获得相同票数支持。目前稳定币市场规模约2500亿美元,支持者强调明确监管规则的必要性。
《GENIUS法案》接近参议院终局
这项全称为《美国稳定币国家创新指引与建立法案》的修订案,由怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯和纽约州民主党参议员柯尔丝滕·吉利布兰德联合发起。
法案要求稳定币发行方向监管机构注册并持有足额储备金。在获得初期两党支持后,民主党于5月初暂缓推进,要求加强针对外国发行稳定币和洗钱风险的管控措施。
6月2日参议院以66-32票将法案推进至最终表决阶段。弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳表示:"我们需要明确的规则来保护消费者、维护国家安全并支持负责任的创新",并指出稳定币市场"规模已接近2500亿美元"。
信用卡手续费修正案引发争议
目前法案面临新障碍:伊利诺伊州民主党参议员迪克·德宾和堪萨斯州共和党参议员罗杰·马歇尔试图将《信用卡竞争法案》(即"刷卡费法案")附加至稳定币立法中。
该修正案将强制Visa和万事达等支付网络降低商户手续费。零售业团体支持这项改革,指出去年美国商户支付的刷卡费高达创纪录的1872亿美元。但银行、信用合作社及发卡机构强烈反对,认为将损害持卡人权益。
立法博弈白热化
稳定币法案原始支持者、北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯警告称,附加信用卡修正案是"糟糕的政策",并威胁将阻止整个稳定币立法。
德宾参议员坦言修正案让他"陷入两难",因其本身也是刷卡费法案发起人。目前参议院领袖表示将允许修正案提议,但稳定币立法仅能承受少量反对票——已有69名参议员支持推进,最终通过需60票。
零售业团体主张国会应遏制推高通胀的刷卡费,而行业专家担忧修正案可能毁掉多年谈判成果。据Politico报道,蒂利斯参议员明确表示:"若刷卡费措施被附加,我将从联署人转变为设法阻挠稳定币法案。"
游说团体呼吁聚焦核心议题
四大加密货币行业协会(区块链协会、加密创新委员会、数字商会及DeFi教育基金)于6月2日发表联合声明,呼吁参议员专注稳定币监管的核心目标。
声明强调:"在修正案审议过程中,我们恳请立法者坚守法案核心使命——为稳定币监管提供精准全面的解决方案。"新任区块链协会主席、前CFTC委员萨默·梅辛格正主导国会游说工作。