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欧洲央行设定2027年为数字欧元试点目标，银行业抵制声中推进

2025-10-30 20:58:56

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欧洲央行宣布数字欧元测试计划

欧洲央行周四宣布，目标在2027年中期启动数字欧元测试。不过该时间表取决于立法者能否通过相关法案——目前该提案正面临银行业阻力。该试点计划将成为首次实际使用这种数字货币的交易测试，全面推广计划可能于2029年实施。

项目背景

欧洲央行历时四年研发数字欧元，旨在替代由美国主导的信用卡和稳定币等支付系统。该行表示，在地缘政治紧张局势加剧的背景下，此举关乎欧洲金融自主权。

实施障碍

欧盟立法机构须在明年通过授权法案，但银行业持续游说反对该项目，警告称这可能分流银行存款，并要求投入预计40至57.7亿欧元的基础设施建设成本。欧盟各国政府则坚持保留对数字货币启用决策及个人持有额度的最终控制权，这使得审批程序更加复杂。

立法障碍威胁时间表

欧洲央行在佛罗伦萨发布声明时强调了重要前提：央行需欧洲议会、理事会和委员会在2026年前通过基础立法，方可推进任何试点计划。由于金融机构的反对，相关审批进展缓慢。

欧元区各银行警告，数字欧元可能吸走传统账户存款。他们认为基础设施成本将加重运营负担，却无法带来明确收益。欧洲央行估算，考虑潜在效率提升和成本节约后，行业总支出将在40至57.7亿欧元之间。

欧盟成员国要求保留对启动决策的最终决定权，这增加了另一层复杂性。他们同时希望控制数字欧元持有上限。这些政治角力延缓了欧洲央行眼中紧迫的金融基础设施建设进程。

地缘政治战略推动

欧洲央行将数字欧元定位为欧洲金融主权的关键举措。央行官员认为依赖美国支付网络存在战略风险——目前由总部多设在美国的信用卡公司和稳定币运营商主导着欧元区的电子交易。

随着地缘政治紧张升级，这种依赖性愈发令人担忧。欧洲央行主张欧洲需要自主支付基础设施来维护经济利益。数字欧元将提供由欧洲当局而非外国企业控制的替代方案。

数字货币基础概念

数字欧元将作为电子化的央行货币运作，不同于商业银行存款或加密货币。与比特币等去中心化代币不同，它将获得欧洲央行和欧元区政府的全额支持，成为央行直接负债——类似实体现金的数字形式。

该概念与现有电子支付存在本质区别：传统电子支付涉及商业银行账户间转账，而数字欧元允许公民直接在手机等设备上持有央行货币，交易可即时完成且无需中介处理。

项目前景

在欧洲央行努力平衡技术创新与政治现实之际，数字欧元项目面临紧迫的审批窗口期。银行业的反对与政府控制要求形成了可能打乱2027年试点时间表的障碍。立法者能否将金融自主权置于行业关切之上，将决定欧洲能否加入探索央行数字货币的国家行列。

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