Coinbase提出加密货币监管新方案 呼吁设立单一联邦监管机构
提案背景与核心内容
Coinbase于周四发布了一份关于新型加密货币监管体系的提案,建议美国成立一个全新的联邦监管机构,取代目前分散的行业监管格局。该提案被命名为"数字资产政策提案",其中提出了政府制定加密货币监管政策的四大支柱,而设立单一监管机构是其中最为核心的建议。
根据提案内容,"新监管机构的权限应包括为数字资产市场(MDAs)建立新的注册程序,以及制定适当的信息披露要求,以告知数字资产购买者相关信息。"提案同时建议,新监管体系应包含类似其他行业的自律组织。
监管现状与挑战
Coinbase此举正值美国政府对加密货币行业进行前所未有的审查之际。Coinbase及其他行业参与者对当前监管进程的缓慢和复杂程度日益不满。目前,美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)等联邦机构在管辖权问题上争执不休,同时各州监管机构也展开了大量调查。
Coinbase首席政策官在接受记者采访时表示,现有监管体系是基于纸质时代的"遗留"体系,而美国需要一个全新的"数字化原生"监管机构,以帮助企业和消费者充分受益于区块链技术。他同时指出,鉴于比特币和以太坊的高度去中心化特征,应将其大部分排除在监管活动之外。
监管范围与实施挑战
该提案建议,在去中心化交易所发行代币的项目可能不在监管范围内,但如果这些代币在"数字资产市场"(即Coinbase提出的对中心化加密货币公司的统称)上交易,则应接受监管。
尽管Coinbase呼吁建立精简的新监管体系可能会得到加密货币行业的支持,但该提案短期内难以在华盛顿获得支持,某种程度上反映了公司的一厢情愿。建立一个Coinbase提议的新机构需要国会立法和白宫支持,鉴于近年来国会的惰性和加密货币行业相对薄弱的游说能力,这将是一项艰巨的任务。
行业展望与政策建议
现有监管机构,包括SEC,不太可能愿意放弃其监管权力,同时也不清楚各州是否愿意让联邦政府取代其在消费者和投资者保护方面的现有角色。
Coinbase对"数字优先"新监管机构的呼吁与公司CEO的世界观一致,他长期对华盛顿的处事方式感到失望。Coinbase首席政策官承认,公司在推动联邦政府采纳其提案方面面临阻力,但他强调,政治领导人必须考虑重新设计加密货币监管体系,而不是试图将这个行业纳入计算机时代之前设计的法律框架。
Coinbase此次提案的发布,正值知名风投公司Andreessen Horowitz推出"Web 3政策中心"之后,该中心旨在帮助企业和监管机构识别新兴区块链经济的独特特征。