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SEC主席在国会听证会上遭批评，加密货币监管方式引争议
在昨日的国会听证会上，尽管SEC主席Gary Gensler在书面证词中未提及数字资产，但其对加密货币的监管方式仍遭到严厉批评。立法者和SEC委员们质疑当前策略的有效性和透明度，并对“通过执法进行监管”以及缺乏明确指导方针表示担忧。
FIT 21法案与监管争议
众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry指出，众议院已通过《FIT 21法案》，旨在为数字资产生态系统建立明确的规则和强有力的消费者保护措施。McHenry在听证会上表示：“超过三分之二的众议院议员，包括71名民主党人，通过支持透明度和消费者保护，反对Gensler主席对数字资产的监管方式。”
《FIT 21法案》中对去中心化的定义成为争议焦点。一些立法者质疑，设定20%的所有权门槛并允许匿名的自我托管钱包是否会阻碍执法努力和监管监督。
委员批评SEC的执法导向
SEC委员Hester Peirce批评SEC依赖执法行动而未提供明确的监管指导。Peirce表示：“如果你试图保护投资者，这是一种非常糟糕的行业监管方式。”她强调，这种方法效率低下，使市场参与者对SEC的权限和合规边界感到不确定。
委员Mark Uyeda也呼应了SEC需要阐明现有证券法如何适用于数字资产的观点。Uyeda提到：“例如，委员会本可以在加密货币和数字资产的背景下具体说明如何应用这一测试。”他指的是用于判断资产是否属于证券的Howey测试。
Gensler的回应与立场
尽管遭到批评，Gensler仍坚持认为现行法律对数字资产的规定已经足够明确。他断言：“无论某人将他们的账本存储在哪里，如果他们将证券——股权、债券或投资合同——代币化，重要的是确保投资者和公众获得所需的披露信息。”他认为，代币化不会改变资产作为证券的基本经济性质。
名人推广与市场操纵担忧
听证会上还提出了对名人推广和潜在的“拉高出货”计划的担忧。众议员Bill Foster质疑，SEC是否有足够的权力来解决影响者在未披露报酬的情况下推广投资的问题。Foster表示：“我听到行业参与者的担忧，关于影响者、博主、名人等利用他们的名人地位推广投资，却没有披露他们实际上是在为此获得报酬。”
Gensler回应称：“我认为法律是强有力的。我的意思是，资源方面总是存在缺口，我们平均每年收到40,000至50,000条线索、投诉和转介。这大约是每月4,000条左右。我们必须优先处理这些线索和投诉。”
监管分歧与未来方向
在听证会中，SEC当前的加密货币监管方式与对更精确指导方针的需求之间的分歧显而易见。一些委员认为，国会需要通过立法提供明确的定义，而另一些人则认为，SEC可以更有效地利用其现有权限为加密货币行业提供清晰性。
SEC的书面和口头证词主要集中在网络安全事件、证券化市场中的利益冲突以及公共报告和数据透明度的改进等议题上。然而，证词中未直接提及加密货币，突显了该机构的优先事项与立法者和行业参与者寻求在快速发展的数字资产领域获得监管清晰性之间的紧张关系。
呼吁制定明确的规则和强有力的消费者保护措施仍然是一个紧迫问题，利益相关者主张建立一个既能促进创新又能保护投资者利益的监管框架。
