欧盟恐成加密货币"飞越区" 立法步伐滞后美亚引担忧
资产管理公司富兰克林邓普顿高管警告,由于立法进程落后于美国和亚洲,欧盟可能沦为加密货币领域的"飞越区"。该公司数字项目国际法律主管卡特里奥娜·凯拉斯在DigiAssets 2025会议上指出,虽然欧洲处于"强势地位",但存在沦为"美亚之间过渡地带"的风险。
立法迟缓带来掉队风险
凯拉斯赞赏美国带来的"创新活力"正推动欧洲发展,但强调:"这项技术存在真实风险——几年前还处于前沿的司法管辖区,如果立法程序耗时过长,很容易被甩在后面。"她特别提到对加密货币领域采取更灵活政策的"其他管辖区"。
欧盟委员会似乎已注意到这个问题。凯拉斯回忆近期会议时表示:"他们首次提到了我从未听过的词——'竞争'。官员们显然在思考正确的问题。"她透露,针对2023年6月生效的《加密资产市场法规》(MiCA)的升级版"MiCA 2"的讨论"已不止于耳语",很可能即将推出。
监管沙盒与制度革新
凯拉斯同时提到欧盟分布式账本技术(DLT)试点制度。这项实施仅一年的政策为加密企业提供监管沙盒,目前官员们正"着手改革确保其适用性"。随着欧洲开始释放"健康活力",业内对MiCA 2可能加强限制的担忧"或将减弱",部分欧洲国家正密切关注美亚动态。
加密企业主动破局
加密货币行业并未坐以待毙。最新消息显示,Coinbase和Gemini交易所正分别争取卢森堡和马耳他的运营牌照,此举将助其覆盖欧盟全部27个成员国。有报道称,部分欧盟监管机构对某些管辖区快速发放"护照化"许可表示忧虑,这种许可一旦签发,其他成员国便无法阻止加密资产服务提供商(CASP)开展业务。
全球监管范式转变
随着数字资产日益普及,凯拉斯预判全球监管机构和立法者将出现"制度性态度转变":"要让监管重回保守立场已相当困难。"在执法层面,她指出"柔性监管手段带来的管理挑战不亚于成文法规"。越来越多迹象表明,"监管机构正受到政府和领导层的改革压力,必须突破传统思维框架"。