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香港或将比特币和以太坊归类为“非证券型代币”

2023-04-28 17:20:00
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香港加密货币政策新动向：比特币、以太坊或将被归类为非证券型代币

香港货币当局发布加密货币监管框架

香港货币当局近日发布了一份关于加密货币和稳定币的咨询报告，进一步明确了监管政策方向。根据报告内容，比特币（BTC）和以太坊（ETH）有望被归类为非证券型代币。

香港加密创新基金（HKIEF）通过官方渠道发布了香港加密货币监管框架的预期方案。根据该基金披露的信息，证券型代币将依据现行香港证券期货法进行监管，相关交易所将负责对证券型代币的监管工作。其中，泰达币（USDT）和USD Coin（USDC）将被归类为证券型代币。

对于非证券型代币，现行反洗钱（AML）法律将授权交易所进行监管。此外，提供非证券型代币服务的交易所除了需要获得虚拟资产服务提供商（VASP）牌照外，还必须取得信托牌照。基于此，比特币和以太坊等将被归类为非证券型代币。


2024年5月31日后未持牌交易所将无法运营

香港货币当局预计，自2024年5月31日起，未获得VASP牌照的交易所将不被允许继续提供服务。

此前，香港金融管理局（HKMA）于今年2月发布了一份36页的加密货币和稳定币咨询报告。该报告特别关注与法定货币挂钩的稳定币，提议对相关活动实施正式监管，并分享了预期的监管范围和具体要求。

金管局强调："适当的监管环境将有助于解决与稳定币相关的金融稳定性风险，并促进行业的有序和可持续发展。"


监管原则：相同活动，相同监管

当局将按照"相同活动，相同监管"的原则，对稳定币相关的治理、发行、稳定化、钱包等核心事项实施监管。具体措施包括：

1. 要求通过准备金对稳定币价值进行完全担保，并确保赎回保证；

2. 规定准备金资产必须具有高流动性和质量；

3. 禁止算法型稳定币；

4. 建立涵盖所有权、治理、运营、财务资源要求、风险管理、反洗钱/反恐融资、用户保护、定期审计和披露要求的综合监管体系。


监管适用范围

监管措施将适用于以下主体：

1. 在香港境内开展受监管活动的实体；

2. 积极向公众宣传受监管活动的实体；

3. 开展与港元价格挂钩的稳定币相关受监管活动的实体。

货币当局表示，已就该咨询收到来自个人、私营企业和公共机构等共58份意见书。

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