欧盟最高金融风险监管机构呼吁紧急政策应对稳定币隐患
欧盟系统性风险委员会(ESRB)近日发布警告称,横跨欧盟及其他司法管辖区的稳定币存在固有脆弱性,若不加强保障措施可能引发系统性冲击。该机构由欧洲央行行长拉加德担任主席,在其声明中指出:"第三方国家多发行方机制——即在欧盟内外同时发行可替代稳定币的方案——存在需要紧急政策应对的结构性漏洞。"
3000亿美元市场的监管困局
根据DefiLlama数据,通过与法定货币或储备资产挂钩来维持价值稳定的稳定币,目前已发展成规模超3000亿美元的市场。其中美元稳定币占据绝对主导地位,仅Tether公司发行的USDT就占据58.53%的市场份额。某预测平台数据显示,72%的用户认为该市场将在明年2月前突破3600亿美元大关。
欧盟监管框架遭遇挑战
虽然欧盟已实施严格的加密货币监管制度,要求境内发行的稳定币必须全额储备支持,但ESRB与欧洲央行警告称,涉及非欧盟参与方的多发行方机制可能扭曲市场秩序。当市场动荡时,投资者可能倾向选择保护措施更严格的欧盟进行赎回,但欧盟境内的储备可能不足,最终迫使央行介入。
全球监管态势分化
传统金融界对稳定币的担忧正在蔓延。国际清算银行6月曾警告其可能威胁货币主权并引发新兴市场资本外逃,同时指出稳定币屡次出现脱钩现象。各司法管辖区正采取不同应对策略:
美国7月通过《GENIUS法案》建立首个稳定币发行框架,虽禁止发行方支付利息但允许交易所提供收益,引发银行业与加密行业的激烈争论;
香港8月新规生效后,监管机构多次就投机驱动的市场波动发出警告,强调尚未批准任何与人民币挂钩的稳定币;
英国央行上月提出个人持有上限1-2万英镑、企业1000万英镑的方案,遭到加密行业强烈反对,有机构高管批评该政策"损害储蓄者利益、不利金融城发展、削弱英镑地位"。