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欧洲监管机构警示马耳他加密货币许可制度未达MiCA法规标准

2025-07-11 18:05:56
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欧洲监管机构对马耳他加密许可证审批提出警示

欧洲证券和市场管理局(ESMA)就马耳他当局在执行欧盟加密资产市场法规(MiCA)的许可证审批过程中存在的问题发出警告。在7月10日发布的同行评审报告中,ESMA指出马耳他金融服务管理局(MFSA)近期对某加密资产服务提供商(CASP)的审批流程未达预期标准。

审批流程存在缺陷

报告显示,尽管MFSA在监管CASP申请方面具备专业基础与充足资源,但其最新授权流程仍存在明显不足。评审委员会发现该监管机构在申请方存在重大未决问题且风险评估不充分的情况下仍批准了许可。这些疏漏引发了对马耳他能否确保完全遵守MiCA框架的质疑。

评审委员会特别指出,MFSA未能利用授权阶段要求该未具名CASP解决关键缺陷。ESMA强调,若采用更严格的审批标准,本可在颁发许可证前确保该实体完全符合MiCA要求。

欧盟加密许可现状

马耳他目前仍是欧盟最活跃的MiCA许可证发放国之一。自MiCA生效以来,该国已颁发5张CASP许可证,数量仅次于德国和荷兰。行业数据显示,该法规生效后六个月内已有53家企业获得MiCA许可,持证企业可在欧洲经济区30国自由开展业务。

包括Circle和Kraken在内的主要加密平台均已通过MiCA合规认证,标志着行业规范化进程的重要进展。

监管强化建议

报告建议欧洲各国监管机构加强CASP许可审批的监督力度,重点审查若干高风险领域:包括商业模式的可持续性、治理结构、潜在利益冲突、集团内部关联、信息技术架构,以及未受监管加密服务的推广行为。

报告特别指出需要对去中心化金融(DeFi)和Web3等新兴领域实施更审慎的评估,并建议监管机构:"作为授权评估的一部分,应审查用户界面和客户操作流程,确保风险提示清晰可见,且整体用户体验符合MiCA要求。"

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