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稳定币法案延迟仅是“小插曲”——参议院投票仍迫在眉睫

2025-05-17 09:19:47

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关键洞察

GENIUS法案的延迟归咎于特朗普与加密市场日益紧密的联系。Cody Carbone预计参议院将在数周内对稳定币法案进行投票。修订后的法案删除了特朗普的相关内容，以重新获得两党支持。

美国稳定币法案在参议院受阻

美国的稳定币法案在参议院仍然停滞不前，但数字商会认为这种延迟是暂时的。总部位于华盛顿特区的区块链倡导组织首席政策官Cody Carbone表示，该法案将在“未来几周内”取得进展。

该法案正式名称为《2025年美国稳定币国家创新指导与建立法案》（GENIUS Act），未能在5月8日通过程序性投票。然而，Carbone表示这不应被视为失败。

“是的，这是一个小挫折，”Carbone在2025年共识大会上表示。“但很快，我们将进行另一次投票。”

稳定币立法面临政治阻力

这一挫折发生在华盛顿党派紧张局势加剧之后。据报道，几位民主党议员因担心前总统唐纳德·特朗普在加密市场的深入参与而撤回了对GENIUS法案的支持。

2025年GENIUS法案。来源：美国参议院

特朗普在模因币和NFT领域的参与引发了民主党的道德担忧。一些人指责共和党利用稳定币监管来推动支持特朗普的数字资产议程。

Coinbase首席法律官Paul Grewal也指出，特朗普与加密的联系给立法过程带来了复杂性。在X上，Grewal写道：

特朗普的加密联系加深了参议院在监管上的分歧

该法案的突然停滞引发了共和党议员的反击。金融服务领域的主要共和党声音、参议员Tim Scott指责民主党为了不让特朗普在数字资产监管上获得赞誉而破坏该法案。

Scott认为，在民主党内部变化之前，该法案具有两党吸引力，并且从法案中删除特朗普家族的相关内容可能有助于恢复支持。据消息人士透露，修订后的版本删除了任何提及特朗普的内容，以增加在5月底前进行全体投票的机会。

行业高管也认同这一观点。在没有党派框架干扰的情况下，该法案可以重新获得动力，并在2026年中期选举周期之前通过。

国会停滞不前，提尼安岛先行一步

在国会努力通过GENIUS法案的同时，美国的一个领土已经自行采取了行动。

北马里亚纳群岛的提尼安岛通过了一项地方法案，发行名为马里亚纳美元（MUSD）的稳定币。立法者推翻了州长Arnold Palacios的否决，为MUSD在7月前推出扫清了道路。

众议员Marissa Flores呼吁对游戏和稳定币法案进行“深思熟虑的审议”。来源：YouTube

该代币将由现金和美国国债支持，并在eCash区块链上运行。它的推出可能使提尼安岛成为美国第一个发行稳定币的公共实体，领先于怀俄明州。

对该法案的合宪性及其与在线赌博的联系仍然存在担忧。尽管如此，支持者认为它为一个人口不到2100人且收入来源有限的地区提供了经济生命线。

稳定币规则被视为美元领导地位的关键

Carbone和其他行业人士认为，通过GENIUS法案将加强美元在全球金融体系中的作用。他们声称，该法案将为发行者提供明确性，并允许美元支持的稳定币负责任地扩展。

由于USDC和USDT等代币在全球汇款、去中心化交易和数字支付中的作用，稳定币政策引起了广泛关注。缺乏统一的监管框架使发行者暴露于美国证券和银行法的不断变化的解释中。

根据Carbone的说法，现在敲定规则对于保持美国在海外数字货币创新中的领先地位至关重要。“通过这项法案符合美国的最佳利益，”他说。“我们必须保护美元在全球经济中的地位。”

支持者警告说，未能通过该法案可能会导致不确定性和进一步的监管空白，尤其是在2026年选举周期临近和国会优先事项可能发生变化的情况下。

参议院投票仍预计在5月底前进行

尽管存在党派摩擦，数字商会仍然相信GENIUS法案将很快通过。

Cody Carbone表示，在行业领导者的压力和删除了特朗普相关条款的修订语言之后，该法案应该“在几周内”重返参议院。

两党现在都面临着越来越紧迫的压力。随着2026年中期选举的临近，延迟可能会使稳定币监管再拖延一个周期。

如果获得批准，该法案将建立美国历史上第一个联邦稳定币监管框架。

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