政府推动5G独立组网部署 调整频谱分配政策
为引导通信运营商在明年启动的LTE频谱重新分配过程中引入5G独立组网模式,政府决定将频谱分配费用标准最高降低15%,并强制要求提供5G独立组网服务。在12月1日于首尔江南区举行的移动通信频谱重新分配政策说明会上,科学技术信息通信部公布了包含上述内容的计划方案。
应对网络升级需求
政府强调此举旨在满足因人工智能等技术普及而激增的网络升级需求。5G独立组网模式因能实现网络切片等定制化服务技术,被视为未来产业发展的核心基础设施。但由于高昂的投资成本,目前国内通信商的参与度仍然较低。
差异化政策支持
新政在减轻运营商价格负担的同时,也设定了相应义务要求。截至2031年,运营商需建设超过2万个室内无线基站以强化5G室内覆盖质量,频谱使用费将根据实际建设数量实行阶梯定价。例如,建设不足1万个基站时费用约3.1万亿韩元,超过2万个则降至约2.9万亿韩元。
频谱使用弹性机制
考虑到LTE用户减少和5G时代全面来临将使现有LTE频谱使用范围收缩,新规增加了灵活性安排。在2.1GHz和2.6GHz频段,允许每个运营商在使用一年后归还一个频谱区块。不同频段使用期限也进行区分:2.6GHz频段的100MHz带宽和1.8GHz频段的20MHz带宽使用期为3年,其余频段为5年。
运营商意见分歧
关于2.6GHz频段的价值评估,运营商之间存在明显分歧。SK电信指出此前在该频段支付的费用是竞争对手的两倍以上,主张应采用统一价格标准;而LG U+则基于频谱获取时间、产业生态和设备支持等差异提出反对意见。如何协调各方对政策标准的不同解读成为亟待解决的课题。
后续推进计划
政府计划在年内最终确定详细政策,以便运营商准备2026年实施的重新分配申请。这一系列举措将逐步推动5G独立组网转型,为未来网络升级和6G时代奠定基础。不过分析指出,仍需对投资规模及现有频谱价值争议等遗留问题开展精细协调。

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